公務(wù)員考試時政熱點：休閑綱要離“休閑社會”還有多遠

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　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》，提出要在2020年基本落實職工帶薪年休假制度，要保障休閑時間，改善休閑環(huán)境，推進國民旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要完善國民旅游休閑公共服務(wù)。（2月18日新華社報道）

　　制定《國民旅游休閑綱要》的目的很明確：保障國民休閑旅游時間，刺激國民休閑旅游消費，釋放旅游消費市場的潛力�？匆豢础秶�民旅游休閑綱要》中的具體內(nèi)容，仿佛能看到一個蔚為壯觀的“休閑社會”正在建立�？蓡栴}是，到2020年，廣大公眾真就能集體步入“休閑社會”的幸福大院嗎？

　　近年來，我國休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已逐漸繁榮起來，可問題也不少。拿春節(jié)旅游市場來看，海南旅游市場導(dǎo)游宰客、“減肥餐”等現(xiàn)象，仍然不少。雖然每年我國旅游市場的人數(shù)和收入總量保持20%以上的增長，但旅游市場的潛能仍然有待深挖。同時“中國式假期”“中國式旅游”的種種問題，也嚴重阻礙旅游市場的擴大�！秶�民旅游休閑綱要》的出臺，對于整頓旅游亂象，提供了一個基本的規(guī)范。但是仍然要說，《國民旅游休閑綱要》并不能完全為“休閑社會”保駕護航。

　　原因有以下三個：其一，旅游休閑，更主要的是經(jīng)濟收入問題，而不只是時間問題。如果“2020年國民收入翻番”的計劃不能及時跟進，對于囊中羞澀的國人而言，旅游休閑只是一種傳說。

　　其二，休閑是一種心態(tài)，而休閑心態(tài)的取得，來自于社保后顧之憂問題的解決。如果教育、醫(yī)療、養(yǎng)老三大社會問題，仍然作為“新時代的三座大山”而存在，國人就只會為了賺錢而努力。更多的國人，會選擇擠時間拼命賺錢，成為名副其實的“最著急中國人”，又哪能有心去做一名“休閑國民”？

　　其三，“休閑社會”的建設(shè)需要法律的及時跟進。旅游休閑也是一種公共服務(wù)，可是，我國至今為止沒有專業(yè)的旅游法律。景區(qū)服務(wù)不到位，很多時候只能靠網(wǎng)友和媒體的曝光。因此，比起這部讓人有所期待的《國民旅游休閑綱要》，我們更需要一部《旅游法》或者叫《旅游管理法》。

　　亞里士多德曾說，勞動的終極目的是休閑。休閑作為一種社會生活形態(tài)，應(yīng)該被擺上公共的層面。要達到“休閑社會”的目標，除了要做到這部《國民旅游休閑綱要》里所規(guī)定的內(nèi)容之外，政府和社會還有許多要做的事。

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