2012-09-18 10:01:09 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:荊楚網(wǎng)
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超載,一直是公路運(yùn)輸中存在的一個(gè)大問題,為控制超載超限車輛,保證道路安全,各地都曾出臺(tái)過多項(xiàng)舉措,為了治理超載,河南鄭州還在多處設(shè)立了流動(dòng)治超點(diǎn),但治超行動(dòng)卻悄悄走了形。最近,有不少司機(jī)向記者反映,流動(dòng)治超并未取得顯著效果,反而使得某些超限超載監(jiān)測站變身成為了收費(fèi)站,甚至出現(xiàn)了以購買月票來代替超載罰款的行為。
我們都知道手機(jī)、固話、網(wǎng)絡(luò)有包月,后來才知道,超載也有"包月"。繼河南準(zhǔn)濱縣超載包月之后,又出現(xiàn)了鄭州市超載監(jiān)測站變身收費(fèi)站,不知鄭州市是“學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”,還是自我“創(chuàng)新”?
眾所周知,治理超載罰款只是手段,目的是要糾正超載現(xiàn)象和遏制超載行為,使車輛載重得到規(guī)范,以保障車輛安全和道路交通安全,而“超載月票”卻是罰過之后便可明目張膽地超載,如此一來,反而縱容了超載行為。
為了創(chuàng)收,什么國家標(biāo)準(zhǔn)、交通法規(guī)、交通秩序、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,這些全不在話下。與其說,這是被包月的罰款,不如說是灰色的“保護(hù)費(fèi)”更恰當(dāng)。司機(jī)購買超載“月票”,就像是向黑社會(huì)組織交納“保護(hù)費(fèi)”,不交“保護(hù)費(fèi)”麻煩不斷,交了“保護(hù)費(fèi)”可保平安。
如此大張旗鼓地搞罰款“套餐化”,是本末倒置,將管理異化為罰款,將執(zhí)法異化成“執(zhí)罰”,將罰款作為其創(chuàng)收的手段,其本質(zhì)是一種“權(quán)力變異”,是赤裸裸地“變賣”公權(quán)。
當(dāng)“執(zhí)法”與“執(zhí)罰”輕易劃上等號(hào),以罰代管的錯(cuò)亂就成為某種常態(tài)。罰款“套餐化”屢禁不絕,不過是超載的權(quán)力未曾收到權(quán)責(zé)對等的罰單而已。治理超載,不妨從規(guī)制超載的權(quán)力入手。
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