2012-09-14 14:40:22 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:合肥晚報(bào)
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國(guó)慶節(jié),全國(guó)小型車(chē)輛將迎來(lái)首個(gè)高速公路節(jié)假日免費(fèi)通行日。與此同時(shí),部分路橋公司抵觸情緒依舊,福建省一名高速公路公司高層人士昨日對(duì)記者表示:目前并未收到地方相關(guān)部門(mén)的正式通知,等收到正式通知后再研究要不要免費(fèi)。 (9月12日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
眾所周知,重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)實(shí)施方案,是由交通運(yùn)輸部、發(fā)改委、財(cái)政部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦聯(lián)合制定,并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)出臺(tái)的。隨后,交通部的“緊急通知”明確了小型客車(chē)實(shí)行免費(fèi)通行的時(shí)段和免費(fèi)通行車(chē)輛的范圍,并且就交通疏導(dǎo)、訊息發(fā)布和應(yīng)急措施等方面做出了具體規(guī)定。顯然,交通部的通知本身就是一份實(shí)施細(xì)則,地方政府層面只需要認(rèn)真執(zhí)行,無(wú)需額外出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。
因此,“尚未有一個(gè)省份明確出臺(tái)實(shí)施細(xì)則”也許本身就是一個(gè)偽問(wèn)題:既然相關(guān)部委規(guī)定得已經(jīng)如此詳細(xì),地方認(rèn)真準(zhǔn)備落實(shí)即可,何須多此一舉出臺(tái)實(shí)施細(xì)則呢?事實(shí)上,國(guó)務(wù)院文件中唯一留給地方自主決定的就一個(gè)內(nèi)容,那就是機(jī)場(chǎng)高速是否免費(fèi)由地方?jīng)Q定;除此之外,我不認(rèn)為地方還有出臺(tái)任何地方版細(xì)則的必要,一方面高速路節(jié)假日免費(fèi)本身并不是一個(gè)特別復(fù)雜的事情,另一方面也根本沒(méi)有討價(jià)還價(jià)和因地制宜的商量余地。
地方路橋公司表示,“目前并未收到地方相關(guān)部門(mén)的正式通知,等收到正式通知后再研究要不要免費(fèi)”;其實(shí),這只是路橋公司一廂情愿的抵制狠話,節(jié)假日免費(fèi)根本不存在任由其“研究”的空間。自從國(guó)務(wù)院文件公布,節(jié)假日免費(fèi)就已經(jīng)是成文的法規(guī),并不需要具體通知到每個(gè)路橋公司才具有法律的效力;如果地方政府或路橋公司膽敢有法不依、有規(guī)不遵,不僅小客車(chē)司機(jī)到時(shí)可以拒絕繳費(fèi),相關(guān)部門(mén)必然也會(huì)對(duì)這種公然對(duì)抗的行為做出懲罰。
當(dāng)然,節(jié)假日免收通行費(fèi),無(wú)異于從路橋公司身上割肉,他們肯定不會(huì)樂(lè)意,會(huì)有抵觸情緒,這是可以理解的;但是,我們似乎還無(wú)需擔(dān)憂(yōu)因?yàn)樗麄兊牡种贫沟妹赓M(fèi)通行成為畫(huà)餅,要不然他們就真不是合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),而是攔路劫財(cái)?shù)耐练。不過(guò),這也提醒聯(lián)合制定節(jié)假日免費(fèi)通行文件的相關(guān)部委,要確保該優(yōu)惠政策不打折扣地落實(shí),在切實(shí)做好與收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)者的溝通工作之外,還非常有必要制定嚴(yán)格的罰則,以約束路橋公司可能使用的各種變相抵制伎倆。
事實(shí)上,路橋公司應(yīng)該心知肚明,關(guān)于高速擁堵時(shí)應(yīng)該免費(fèi)放行,國(guó)家和地方法規(guī)都有明文規(guī)定,只可惜因?yàn)榭刹僮餍圆粡?qiáng)而始終未能得到有效執(zhí)行,縱使暴雨如注水淹輪胎,又或道路修補(bǔ)堵車(chē)嚴(yán)重,收費(fèi)仍舊一絲不茍,所以這才退而追求特定日期的免費(fèi),F(xiàn)在,國(guó)務(wù)院文件已出,路橋公司不去積極準(zhǔn)備,反而抱著僥幸心理,等待地方交通部門(mén)的最后通知,實(shí)在是很荒謬的;對(duì)于地方政府而言,負(fù)有落實(shí)節(jié)假日免費(fèi)通行新規(guī)的直接責(zé)任,理當(dāng)表現(xiàn)得更為積極主動(dòng),是否出臺(tái)實(shí)施細(xì)則不是問(wèn)題的關(guān)鍵,不折不扣地落實(shí)才是真正的重點(diǎn)。
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