公務員考試時政熱點：民資“活力”為穩(wěn)增長“動力”

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　　隨著40余項關于促進民間投資的實施細則近期相繼出臺，交通、鐵路、衛(wèi)生、出版……越來越多的行業(yè)開始向民間資本開放。在當前我國經(jīng)濟下行壓力較大、穩(wěn)增長成為當務之急的情況下，民間資本源源不斷地注入實體經(jīng)濟，將為穩(wěn)定經(jīng)濟增長提供持續(xù)的動力。

　　目前，盡管我國經(jīng)濟增速仍在年初確定的預期目標區(qū)間內(nèi)，但當前經(jīng)濟還沒有真正形成穩(wěn)定回升態(tài)勢，經(jīng)濟困難可能還會持續(xù)一段時間。在這一背景下，如何促進投資的合理增長日益成為一道重要的命題。人們越來越清楚地認識到，如果單純依靠政府主導投資，雖可解一時之渴，但難為長遠之計。只有充分發(fā)揮民間資本的活力，才能真正為穩(wěn)增長注入不竭的動力。

　　讓民間投資進入實體經(jīng)濟并煥發(fā)活力，能否在投資領域上實現(xiàn)“真正”的全面開放是一個重要考量。一些傳統(tǒng)壟斷行業(yè)，如鐵路、能源、電信等，要讓民間資本享受同等待遇，不能再“或明或暗”地為民間投資設置障礙。同時，不僅要讓民間資本參與到這些行業(yè)內(nèi)的基本建設，還要鼓勵民間資本進入行業(yè)內(nèi)的新興業(yè)務領域，擴大民間資本參與的范圍。

　　讓民間投資進入實體經(jīng)濟，進一步改善投資環(huán)境不可或缺。對很多領域而言，不是簡單地“一放了之”，而是應當充分考慮民間投資主體的需求，完善民間投資環(huán)境的政策措施，提高行政審批效率，建立健全民間投資服務體系，以及完善投資政策與信息的發(fā)布制度等。

　　此外，讓民間投資進入實體經(jīng)濟，還要在投資管理上，進一步加強監(jiān)督。在注重為民間投資創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的同時，也切實加強對民間投資的指導和監(jiān)管，讓民間投資步入健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道。

　　目前，鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展“新36條”的相關實施細則已全部出臺，落實工作卻依然任重道遠。重要的是，應在鐵路、市政、能源、電信、衛(wèi)生、教育等重點領域做幾件實實在在的事情，讓公眾見到實效，讓投資者樹立信心。

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