2018申論熱點(diǎn)預(yù)測社保：多地社保繳費(fèi)基數(shù)上調(diào) 個(gè)人負(fù)擔(dān)重了嗎？

近日，上海、蘇州、太倉、天津等多地調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)上下限，上調(diào)幅度在6.5%至12%之間。

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測題】

【多地社保繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)，對于大多數(shù)企業(yè)和個(gè)人來說，實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)是不是也加重了呢，談?wù)勀銓Υ耸碌目捶ǎ俊?/p>

【解析】

專家指出，對于大多數(shù)企業(yè)和個(gè)人來說，實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)并未明顯加重，繳費(fèi)水平越高，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等待遇水平也會(huì)越高。

【調(diào)整】

天津市將用人單位和職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)最低和最高標(biāo)準(zhǔn)，由2017年的3159元和15795元分別上調(diào)為3364元和16821元，上調(diào)幅度約6.5%。

上海市2018年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上、下限分別調(diào)整為21396元和4279元，相比2017年的19512元和3902元的標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)幅度約10%。

蘇州2018年社保繳費(fèi)基數(shù)上、下限分別調(diào)整為21963元和3030元，相比2017年的19613元和2802元的標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)幅度分別達(dá)到12%和8%;太倉2018年社保繳費(fèi)基數(shù)上、下限分別調(diào)整為18171元和2576元，相比2017年的16800元和2300元的標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)幅度分別達(dá)到8%和12%。

【分析】

中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華表示，調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)上下限，是因?yàn)樯鐣?huì)平均工資發(fā)生變化。按照制度安排，繳費(fèi)基數(shù)上下限是按社會(huì)平均工資的300%和60%(有的地方低于60%)設(shè)置，社會(huì)平均工資上升，繳費(fèi)基數(shù)上下限自然上調(diào)。“由于我國各地對社會(huì)平均工資的統(tǒng)計(jì)和公布不同，有的地方統(tǒng)計(jì)公布在崗職工平均工資，有的地方公布的是城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資。為了便于參保人明確繳費(fèi)額度，各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，每年公布當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)及其上下限。”

社保繳費(fèi)與參保者待遇息息相關(guān)。張盈華指出，繳費(fèi)基數(shù)上下限上調(diào)，對于企業(yè)和個(gè)人來說，實(shí)際繳費(fèi)額必定會(huì)增加，但是否會(huì)增加繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，還要看企業(yè)工資總額和個(gè)人工資的情況。對于大多數(shù)企業(yè)和個(gè)人來說，實(shí)際上繳費(fèi)負(fù)擔(dān)并未明顯加重。

專家還指出，雖然部分職工到手工資可能會(huì)有一定程度的減少，但繳費(fèi)水平越高，醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等待遇水平也會(huì)越高。

不過，張盈華也指出，要特別關(guān)注那些收入低于繳費(fèi)基數(shù)下限的勞動(dòng)群體。這些群體大多數(shù)是靈活就業(yè)人員，收入水平不高且收入不穩(wěn)定，很多人沒有雇主，是按照20%的費(fèi)率自己繳費(fèi)參保。在此情況下，繳費(fèi)基數(shù)下限上調(diào)意味著他們的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)會(huì)加重。需要在加強(qiáng)經(jīng)辦管理的基礎(chǔ)上，適當(dāng)為這些群體降低繳費(fèi)基數(shù)，同時(shí)要避免其他群體借機(jī)少繳。