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文明是成功之花的蕊，是理想之舟的帆

2020-08-04 13:45:27 社區(qū)工作者考試 http://dmtsz.cn/shehui/ 文章來源：華圖教育

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【熱點背景】

庚子年初，湖北省武漢市等多個地區(qū)發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，引發(fā)關(guān)注。這是和平年代14億中國人的無硝煙之戰(zhàn)。毋庸置疑，中國是主戰(zhàn)場。新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)蔓延快、范圍廣、影響大。中國承受的壓力之大、責(zé)任之重、犧牲之巨，極為罕見。

根據(jù)官方最新數(shù)據(jù)，短短一個月，中國大陸累計報告確診病例66492例，湖北省最多，遍布全境;累計死亡病例1523例，其中有6名醫(yī)務(wù)人員。一定意義上，這次疫情改變了一眾人，一個國。不僅體現(xiàn)在危害上，也體現(xiàn)在應(yīng)對上。不僅改變了春節(jié)春運，也改變了民眾的生活方式。不僅是已經(jīng)的，也是正在進行的，將要發(fā)生的。

1月25日以來，中共中央政治局已高頻舉行三次常委會，習(xí)近平親自指揮且入?yún)^(qū)調(diào)研。一聲令下，派出軍方和各地醫(yī)療隊，精銳盡出，遠馳近援。從科研加速到口罩生產(chǎn)，從信息公開到“抗疫外交”，從武漢“封城”到臨陣換將，從全民“宅”在家里、外出戴口罩到全國范圍“巷戰(zhàn)”，從有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)到籌劃線上教學(xué)……凡此種種，皆為“決勝”。這次疫情，雖發(fā)生在中國，但不是“中國制造”。本質(zhì)上，它是21世紀第三個十年伊始，人類與病毒之間的一次大博弈。盡管國際上有雜音，但中國并不孤單，相反，負責(zé)任的態(tài)度、強力舉措、超級動員及自我修正能力等，正贏得越來越多的理解和支持。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。”大考，發(fā)現(xiàn)問題，更為解決問題;大考，考驗?zāi)芰Γ鼮樘嵘芰�。針對這次疫情暴露出來的短板和不足，我們要抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把我國制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能。這對于從體制機制上創(chuàng)新和完善重大疫情防控舉措，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平，具有重大而深遠的意義。

【考點分析】

我國鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生問題出現(xiàn)的原因

參考要點：

1.思想意識不到位。我國公眾的文明意識和知識水平還都處于較低的水平，文明道德素養(yǎng)較弱，因破壞生態(tài)及亂食野味等行為而產(chǎn)生疫情現(xiàn)象較多。

2.人才資源欠缺。多數(shù)村“兩委”成員數(shù)量少且年齡普遍偏高，較難做到疫情等突發(fā)事件發(fā)生令行禁止。

3.環(huán)境面貌落后。部分農(nóng)村存在畜禽糞便污染、垃圾圍村、上游排污下游洗菜的現(xiàn)象，極易滋生細菌，傳染病也容易流行。

4.醫(yī)療條件不足。長期以來，我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的三級診療制度形同虛設(shè)，村衛(wèi)生室數(shù)量少，村醫(yī)人數(shù)不足，一些山村根本沒有藥店或者衛(wèi)生室，很多農(nóng)村醫(yī)療條件落后，口罩、消毒用品、體溫計、藥品等防疫物資極為匱乏。

5.信息傳播效率低。疫情防控很多決策部署和信息主要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信和人際傳播。在農(nóng)村，各類信息傳播媒體渠道，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體的覆蓋率相對較低，加之地方政府在發(fā)布防疫重要決策部署時普遍存在時滯現(xiàn)象，村民對大眾媒體廣泛傳播的信息關(guān)注度和信賴度普遍不高，另外農(nóng)村很多老年人對新聞傳播、網(wǎng)絡(luò)和微信的使用不頻繁或不使用，導(dǎo)致他們不能及時準(zhǔn)確獲知國家相關(guān)決策與信息，使農(nóng)村政策和信息傳播效率大打折扣。

二、提高公共衛(wèi)生處理能力的對策建議

參考要點：

1.轉(zhuǎn)變主體理念。政府是鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)和運行的主體，必須強化投入，同時村民是鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的參與者和依靠者，主動配合。

2.加大人才支撐。人才是第一資源。推進鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，需要夯實專業(yè)人才隊伍基礎(chǔ)。

3.運用網(wǎng)絡(luò)載體。信息化創(chuàng)造新機遇，要運用互聯(lián)網(wǎng)載體優(yōu)化思路，做到因勢而新。

4.完善法律法規(guī)。要立足當(dāng)前，全面加強和完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，認真評估傳染病防治法、野生動物保護法等法律法規(guī)的修改完善，盡快推動出臺生物安全法，加快構(gòu)建國家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系，強化公共衛(wèi)生法治保障。

5.提升服務(wù)能力。要放眼長遠，從醫(yī)療衛(wèi)生資源投入、協(xié)同機制等各方面加強公共衛(wèi)生軟硬件建設(shè)，改革完善疾病預(yù)防控制體系，

6.加大文明宣傳。全面增強社會的防護意識和能力，避免小病釀成大疫。

7.加大科研攻關(guān)力度。戰(zhàn)勝疫病離不開科技支撐。要科學(xué)論證病毒來源，盡快查明傳染源和傳播途徑，密切跟蹤病毒變異情況，及時研究防控策略和措施。

【經(jīng)典語句】

1.微笑是我們的語言，文明是我們的信念。

2.星空為我們貢獻燦爛，天空為我們貢獻蔚藍，森林為什么貢獻綠色，鮮花為我們貢獻絢麗，大自然為我們貢獻了自己，而我們該為大自然貢獻點什么呢?

3.文明是成功之花的蕊，是理想之舟的帆。

4.學(xué)校是學(xué)習(xí)之所，文明是成功之本。

5.有意擦去的一塊污漬，凈化的是自己的靈魂。

【范文賞析】

推進鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的著力點

習(xí)近平總書記強調(diào)，“要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)”。今年是全面建成小康社會的收官之年，迫切需要對標(biāo)加快補上農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生服務(wù)體系的短板。為此，政府要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景，進一步加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，完善農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)民不會“因病致貧、因病返貧”。

村民是鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的參與者和依靠者，必須轉(zhuǎn)變觀念，主動配合。農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)與村民的健康最直接相關(guān)。因而，要將村民動員起來，激發(fā)其參與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的內(nèi)生動力。但從當(dāng)前村民的狀況來看，尚存在一些公共倫理缺失的現(xiàn)象。特別是最近新冠肺炎疫情背景下，這種狀況更加凸顯出來。例如，仍有人認為出門不戴口罩、串門聚餐不是什么大不了的事，對別人沒有什么影響。事實上，在公共衛(wèi)生突發(fā)事件上，只有摒棄僥幸、無知無畏的心態(tài)與觀念，大家擰成一股繩，才能保障公共安全。因此，要按照習(xí)近平總書記所要求的那樣，“加大對傳染病防治法和防控知識的宣傳教育，引導(dǎo)全社會依法防控，提高人民群眾自我防護能力”，幫助村民轉(zhuǎn)變被動的觀念，尤其是要實現(xiàn)由“要我建設(shè)”向“我要建設(shè)”的觀念轉(zhuǎn)變，配合黨和政府做好自家和農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境整治，積極主動為建設(shè)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系獻力。

人才是第一資源。推進鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，需要夯實專業(yè)人才隊伍基礎(chǔ)。農(nóng)村衛(wèi)生人員是完善農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的重要力量，其中，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的比重與農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)的程度密切相關(guān)。據(jù)2019年發(fā)布的《2018年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國衛(wèi)生人員總數(shù)由2017年的1174.9萬人增至2018年的1230萬人，但鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員從2017年的96.9萬人減至2018年的90.7萬人。相比2017年，2018年農(nóng)村衛(wèi)生室人員總數(shù)也減少了1.4萬。因而，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)尤為重要。

強化農(nóng)村公共衛(wèi)生專業(yè)人才引進機制。一方面可以制定切實可行的激勵機制，吸引高等醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生，特別是農(nóng)村生源地的畢業(yè)生回村補充專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員。另一方面應(yīng)繼續(xù)完善支農(nóng)醫(yī)療衛(wèi)生機制，定期安排衛(wèi)生專家到農(nóng)村開展講座和坐診，增加村民的醫(yī)療知識，實現(xiàn)大病、重病早發(fā)現(xiàn)、早治療，讓農(nóng)民生活得更踏實。

信息化創(chuàng)造新機遇。推進鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，要運用互聯(lián)網(wǎng)載體優(yōu)化思路，做到因勢而新�；ヂ�(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)及逐漸普及也為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊鄉(xiāng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)短板提供了契機與平臺。從目前鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r來看，基層通信設(shè)施建設(shè)成效明顯，初步形成有線網(wǎng)和無線網(wǎng)相容共生的局面。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的保障力。應(yīng)完善黨管農(nóng)村工作的政策指向。進一步牢固樹立農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向，特別是要對標(biāo)全面建成小康社會，推動干部儲備、要素配置、政府投入向農(nóng)村公共衛(wèi)生等較弱的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)方面傾斜，加快補齊農(nóng)村公共服務(wù)的短板。完善黨領(lǐng)導(dǎo)推進農(nóng)村工作的保障機制。明確各級黨委領(lǐng)導(dǎo)推進農(nóng)村公共衛(wèi)生體系等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)的主要任務(wù)、具體職責(zé)、考核指標(biāo)，以務(wù)實有效的制度安排，推動各層各級真抓實干、埋頭苦干，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的行動優(yōu)勢，在基層踐行黨始終把人民群眾身體健康和生命安全放在第一位的堅定承諾。

總之，現(xiàn)階段，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之“勢”，決勝全面建成小康之“時”，防治突發(fā)疫情之“事”，都迫切需要多維著力，盡快加強鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，以保障億萬農(nóng)民健康美好的生活。

(來源：光明日報)

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