微信
微信 華圖教育
微信號(hào):huatuv
+ 關(guān)注

公務(wù)員考試

您當(dāng)前位置:公務(wù)員考試網(wǎng) > 時(shí)事評(píng)論 > 時(shí)事評(píng)論:“壞人”的合法權(quán)益同樣受法律保護(hù)

時(shí)事評(píng)論:“壞人”的合法權(quán)益同樣受法律保護(hù)

2016-06-01 09:32:53 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:京華時(shí)報(bào)

8年前,廣西青年陳虎因搶劫罪一審被判死刑,他隨后上訴。此后,該案兩次被發(fā)回重審,最終檢察機(jī)關(guān)變更起訴事由,法院判決亦由死刑改為一年有期徒刑。

只是,被釋放時(shí),陳虎已被羈押6年半,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一年刑期。就這多出的5年半,陳虎向法院提出國家賠償申請(qǐng),2016年3月9日,北海市中院以其申請(qǐng)賠償?shù)氖掠刹粚儆凇秶屹r償法》規(guī)定的賠償范圍為由,不予賠償。

陳虎認(rèn)為自己“平白無故多關(guān)押了近5年半,不可能一點(diǎn)說法都沒有”。法院則堅(jiān)持法定賠償標(biāo)準(zhǔn),反正在現(xiàn)行法上“輕罪重判”未納入賠償范圍。連知名學(xué)者也出來解疑釋惑:現(xiàn)行國家賠償法確定的一項(xiàng)基本原則是“無辜者”賠償原則,此案屬于錯(cuò)捕后的“輕罪重判”,這需要通過修改現(xiàn)行法律加以完善。

被無辜關(guān)押的當(dāng)事人申請(qǐng)賠償有理,法院依法不賠又合法,看來,錯(cuò)的只有法律。問題恰恰在于,當(dāng)短期內(nèi)《國家賠償法》的修訂還提不上日程,這個(gè)案子看來就這樣了。

《國家賠償法》自1994年通過以來,分別于2010年和2012年進(jìn)行過兩次修正。頻繁修正的背后,主要的指向就有賠償范圍過窄,賠償數(shù)額太低,賠償程序太過復(fù)雜。這些問題,直至今日仍未真正解決。

按照制度設(shè)計(jì)的初衷,《國家賠償法》應(yīng)是一部“保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),改進(jìn)工作”的法,它的立法依據(jù)直接來源于憲法第41條第3款,“由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律取得賠償?shù)臋?quán)利”。換言之,《國家賠償法》是一部“憲法適用法”,也是一部公民救濟(jì)法,同時(shí)又是一部國家責(zé)任法。

從《國家賠償法》實(shí)施22年來的實(shí)踐看,受國家侵害的公民在獲得國家賠償上的艱難程度及其“口惠而實(shí)不至”的處理結(jié)果,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出公眾的想象。在兩次修法及人權(quán)保障理念不斷被強(qiáng)調(diào)之后,這部法律漸漸走出“灰色笑話”的陰影。饒是如此,一些積淀已久的弊端仍有待進(jìn)一步修正和完善。如在賠償范圍上,“間接損失不賠”“輕罪重判不賠”等,都還有待拓寬。比如,陳虎雖然搶劫罪名成立,但他被超期羈押5年多是事實(shí)。過罰要一致,才能實(shí)現(xiàn)刑罰的校正及預(yù)防功能。

“國家致公民合法權(quán)益損失應(yīng)予賠償”,本是憲法原則。這一原則的實(shí)現(xiàn),有賴于立法博弈范圍的擴(kuò)大,也有賴于司法者賠償理念的持續(xù)刷新。對(duì)陳虎來說,他因他的罪而得到1年的刑罰,那是他的過罰相當(dāng)。超出其罪的5年多超期羈押,同樣是無辜。“壞人”的合法權(quán)利是否平等受到法律保護(hù),這在很大程度上已經(jīng)成為衡量法治的一把尺子。

本報(bào)特約評(píng)論員王灝軍

相關(guān)內(nèi)容推薦

(編輯:moyun)
華圖教育:huatuv
想考上公務(wù)員的人都關(guān)注了我們!
立即關(guān)注

10萬+
閱讀量
150w+
粉絲
1000+
點(diǎn)贊數(shù)