2016-05-24 14:20:07 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:中青在線
一些地方之所以不尊重農(nóng)民的選擇,很多時(shí)候就是出于自身利益,或者認(rèn)為農(nóng)民沒有多少文化,他們不會(huì)選擇,作不出正確的選擇。
今年是“十三五”的開局之年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村有很多新情況、新問題,特別是糧食在連續(xù)12年豐收之后,也積累了一些矛盾和問題,農(nóng)村改革亟待深化。中央農(nóng)辦主任陳錫文指出,不能替代農(nóng)民去選擇,要把選擇權(quán)給農(nóng)民,讓農(nóng)民自己去定。無論是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不流轉(zhuǎn)還是農(nóng)民進(jìn)城不進(jìn)城,都要讓農(nóng)民自己選擇,黨和政府可以引導(dǎo)示范,但不能搞強(qiáng)迫命令,不能刮風(fēng)、一刀切。(央廣網(wǎng)5月23日)
中央農(nóng)辦主任陳錫文說這些話,肯定不是沒有根據(jù),而是有很強(qiáng)的針對(duì)性。近年來,不尊重農(nóng)民選擇權(quán)的事時(shí)有發(fā)生。有的地方為了做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),強(qiáng)迫農(nóng)民進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);有的為了提高城鎮(zhèn)化率,把農(nóng)民趕進(jìn)城里。
不可否認(rèn),有關(guān)部門這么做,出發(fā)點(diǎn)是好的。如讓農(nóng)民進(jìn)城,讓農(nóng)民過上市民的生活,不但可以提高農(nóng)民的收入,還可以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。但是,所有農(nóng)民都希望進(jìn)城嗎?中國社科院發(fā)布《中西部工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:處境與對(duì)策》,其中的“中西部農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移意愿分布”顯示:“很想”向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工占11.83%,“比較想”的占21.73%,“一般”的占17.45%,“不太想”的占24.82%,“完全不想”的占24.13%,約一半農(nóng)民工不想進(jìn)城,另外66.1%的農(nóng)民工認(rèn)為到了一定年齡就想回鄉(xiāng)。
這說明城市的生活并沒有吸引所有的農(nóng)民,讓農(nóng)民過上市民生活只是有關(guān)部門的一廂情愿。個(gè)人由于文化、習(xí)慣、認(rèn)識(shí)等不同,對(duì)城里的生活會(huì)有不同的看法,并不是人人都想進(jìn)城。再加上現(xiàn)在的城市生活成本很高,農(nóng)民一旦離開了農(nóng)村、離開了土地進(jìn)了城,就要承受很高的生活成本。城市過高的房價(jià),也會(huì)讓進(jìn)城的農(nóng)民難以負(fù)擔(dān)。再加上農(nóng)民進(jìn)城后的就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)、養(yǎng)老保障等,目前還難以得到保障。有了這么多的后顧之憂,一些農(nóng)民對(duì)進(jìn)城望而卻步。
提高城鎮(zhèn)化率是現(xiàn)代化的必由之路,進(jìn)入城市有很多好處,但這并不意味著所有農(nóng)民都喜歡進(jìn)城;提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化是提高農(nóng)業(yè)效益的一個(gè)好辦法,而土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)可以提高農(nóng)業(yè)規(guī);剑遣⒉皇撬修r(nóng)民都愿意把自己承包的耕地流轉(zhuǎn)出去,我們一定要尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民自己來選擇。
一些地方之所以不尊重農(nóng)民的選擇,很多時(shí)候就是出于自身利益,或者認(rèn)為農(nóng)民沒有多少文化,作不出正確的選擇。這種權(quán)力的自負(fù)和包辦思想,有時(shí)候即使為農(nóng)民做了很多事情,也不會(huì)讓群眾滿意。
選擇權(quán)是一個(gè)人的基本權(quán)利。當(dāng)前農(nóng)村很多矛盾都與不尊重農(nóng)民的選擇權(quán)有關(guān)。有的地方不尊重農(nóng)民意愿,搞大拆大建,有的地方為了建設(shè)新農(nóng)村,強(qiáng)行讓農(nóng)民住進(jìn)樓房,等等。農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,要推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),這就需要政府要有大作為。但政府的大作為不是代替農(nóng)民選擇,讓所有農(nóng)民按照政府的意愿來行事,而是在尊重農(nóng)民意愿的情況下穩(wěn)妥作為。只有尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,把選擇權(quán)交給農(nóng)民,不搞強(qiáng)迫命令,不一刀切,才會(huì)贏得群眾的支持。當(dāng)然,政府部門在農(nóng)民選擇上也不是無所作為的,可以示范和引導(dǎo),讓農(nóng)民感受到真真切切的好處,從而作出正確的選擇。
尊重農(nóng)民不是一句空話,需要從尊重農(nóng)民選擇權(quán)做起,而且這無論對(duì)政府,還是對(duì)農(nóng)民來說,都很重要。
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