2016-03-09 09:40:52 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來(lái)源:新華社
新華社北京3月8日電 “沒有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),只有夕陽(yáng)產(chǎn)品”“供給側(cè)改革蘊(yùn)藏巨大機(jī)遇”……今年兩會(huì)上,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為代表委員們熱議的焦點(diǎn)。暢所欲言、思想激蕩之中,改革共識(shí)在凝聚,改革力量在匯聚。
“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是一場(chǎng)硬仗。”8日上午,習(xí)近平總書記參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)審議時(shí),深刻闡明推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方法論,提出改革中需要處理好的重要關(guān)系。這不僅對(duì)湖南改革發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義,也為各地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“怎么干”指明了方向和著力點(diǎn)。
“凡戰(zhàn)者,以正合,以奇勝。”打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場(chǎng)硬仗,草率行事、盲目出擊不行,眉毛胡子一把抓也不行,必須遵循規(guī)律、講究章法。運(yùn)用好辯證法,既講兩點(diǎn)論,又講重點(diǎn)論,既彈好“鋼琴”,又善于牽住“牛鼻子”,才能讓改革全面發(fā)力、深入推進(jìn)。具體而言,就是在實(shí)踐中把握好五個(gè)關(guān)系。
把握好“加法”和“減法”的關(guān)系,就是既擴(kuò)大有效和中高端供給,又減少無(wú)效和低端供給;把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,就是既著眼解決當(dāng)前突出問題,又為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、厚植優(yōu)勢(shì);把握好力度和節(jié)奏的關(guān)系,就是既掌控好改革的宏觀進(jìn)程,又充分考慮各地實(shí)際、各方承受力,做到不拖延、不冒進(jìn),從而穩(wěn)中求進(jìn);把握好主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系,就是既適度擴(kuò)大總需求,又把提高供給體系質(zhì)量和效率作為主攻方向;把握好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,就是既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,又更好發(fā)揮政府作用,用好“看不見的手”和“看得見的手”。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是為了造福于民。也應(yīng)正視,從化解過(guò)剩產(chǎn)能到處置“僵尸企業(yè)”,產(chǎn)業(yè)會(huì)此消彼長(zhǎng),企業(yè)會(huì)優(yōu)勝劣汰,就業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)崗換崗,改革陣痛不可避免。越是這樣,就越要求我們一手抓結(jié)構(gòu)性改革,一手抓補(bǔ)齊民生短板,堅(jiān)決守住民生底線。適當(dāng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),織密扎牢托底的民生“保障網(wǎng)”,就能讓群眾吃上“定心丸”,提振發(fā)展信心。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),就能讓困難群眾求助有門、受助及時(shí),讓廣大群眾增強(qiáng)獲得感。“民惟邦本,本固邦寧。”堅(jiān)持改革和民生“兩手抓”,才能凝心聚力、攻堅(jiān)克難,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展激發(fā)積極性和創(chuàng)造力。
“農(nóng),天下之大本也,民所恃以生也。”推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是基礎(chǔ)性的改革課題。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,主要表現(xiàn)為階段性的供過(guò)于求和供給不足并存。針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵是念好市場(chǎng)經(jīng)、走好創(chuàng)新路、增強(qiáng)扶持力、打好規(guī)模牌。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以科技為支撐走內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,以健全市場(chǎng)機(jī)制為目標(biāo)改革完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,以家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社為抓手發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),以產(chǎn)能建設(shè)實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技,確保糧食安全,我們就能通過(guò)改革加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
今年是“十三五”開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。現(xiàn)在,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確。以銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài),以腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),把改革抓在手上、落到實(shí)處、干出成效,我們就一定能打贏這場(chǎng)改革硬仗,取得全面建成小康社會(huì)決勝階段的新勝利。
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