2015-12-10 09:05:26 公務員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:光明網(wǎng)
幾個月前,中國鐵路總公司接到反映,成都鐵路局直屬西南鐵路國際旅行總社涉嫌壟斷進疆、進藏列車農(nóng)民工團體票,違規(guī)操作,讓9家“皮包公司”辦理農(nóng)民工團體票,這些公司隨后通過加價等方式,倒賣團體票,參與倒票的,有一家公司法人代表曾因倒賣車票被判過刑。涉嫌倒賣車票的,還包括5家火車票代售點。成都鐵路局、西南鐵旅18名管理干部因此受到處理。(12月8日央廣網(wǎng)、7日《華西都市報》)
眾所周知,農(nóng)民工團體票,是一些有資質(zhì)、用工主體為農(nóng)民工的單位,通過向鐵路票務部門申請的團體車票,這些團體票可以享受專列等服務,以最大程度方便大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)。這是交通部門破解農(nóng)民工在春運期間購票之難的利民公共服務,也是作為國有企業(yè)的“鐵老大”順應市場化經(jīng)濟需求,勇于承擔社會責任的外在表現(xiàn)。要知道,保障農(nóng)民工返鄉(xiāng),是一年一度“春運大潮”的重中之重,方方面面都應該讓團體票這個“綠色通道”更順暢。
然而,當鐵路局下屬單位也搞起了農(nóng)民工團體票壟斷,并“分包”給一些“皮包公司”加價倒賣,相關(guān)部門和鐵路總公司推出團體票的利民善意,便徹底消彌于無形。不要說破解農(nóng)民工在春運期間的購票之難,滿足廣大農(nóng)民工的出行需求,恐怕反而會加劇他們“一票難求”的艱難程度。即使農(nóng)民工們屈從于“皮包公司”的加價倒賣,他們的血汗錢又被無端盤剝了一回,他們的合法權(quán)益又被侵犯了一次,其回家之旅,恐怕也不會那么開心和安心。
目前西南鐵旅總社暫停了農(nóng)民工團體票業(yè)務。需追問的是,難道農(nóng)民工團體票附著了不小利益,竟需要鐵路局直屬單位不避嫌親自打理?從西南鐵旅官網(wǎng)可看到,其主要經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務、代辦火車托運手續(xù)、入境旅游業(yè)務,是否有權(quán)代理農(nóng)民工團體票等業(yè)務值得存疑,更何況,用工主體為農(nóng)民工的單位,完全可直接向鐵路票務部門申請團體票,且不用多花錢。讓鐵路局下屬單位當“二傳手”,用意是否正在于,方便下屬單位壟斷票源,找人加價倒賣?
這么懷疑并非毫無緣由。這些年,鐵路內(nèi)部人員參與倒票總是時有所聞。比如網(wǎng)上曾流傳一段“售票員在發(fā)票時間出票不賣票”的視頻,雖然站方回應稱,旅客誤解了售票員的舉動,該售票員是將客流密集方向臨客車票打出一部分,然后交到專門的售票窗口集中發(fā)售,仍消除不了公眾疑慮。現(xiàn)實中不少倒票“黃牛”也常常自稱有渠道拿票,“保證送上車”,至于為何能買到搶手車票卻不愿多說。這一次,下屬單位倒票,鐵路局是不是幕后老板呢?
現(xiàn)在,成都鐵路局、西南鐵旅18名管理干部因倒票受到撤職、記大過、警告、通報批評等處理。但類似問題能禁絕嗎?關(guān)鍵還要讓非法牟利者承擔相應刑事責任,收繳所分贓款,加重經(jīng)濟處罰;更要對團體票、預留票的數(shù)量、價格、去向等信息公開,接受外部監(jiān)督,而非成為糊涂賬,為內(nèi)部人員參與倒票提供極大便利。像鐵路局下屬單位經(jīng)營團體票等業(yè)務的“肥水不流外人田”現(xiàn)象更是要杜絕,否則,會授人以“‘鐵老大’才是最大‘黃牛’”的口實。(何勇海)
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