2015-11-27 11:12:15 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:光明網(wǎng)
加工制造業(yè)讓東莞市有了“世界工廠”的稱號。但近一年來,“熄火”、“衰落”和“危機”成為外界加在東莞身上的標簽。當?shù)丶庸ぶ圃鞓I(yè)很多工廠訂單流失,不得不關(guān)停或?qū)⑸a(chǎn)線轉(zhuǎn)移。當?shù)亓鱾鞯恼f法是,近一年以來,至少有4000家企業(yè)關(guān)門。以電子行業(yè)為首的生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)成批量倒閉,媒體稱之為新一輪“工廠倒閉潮”。面對現(xiàn)實的困境,東莞官方開始大力度推進“機器換人”、“騰籠換鳥”運動。(11月25日《新京報》)
曾經(jīng)輝煌的東莞,如今正面臨著麻煩。制造產(chǎn)業(yè)普遍呈現(xiàn)的衰敗跡象,越來越成為無法回避的問題。對此,無論是稱作“工廠倒閉潮”,還是表述為“轉(zhuǎn)型陣痛”,其事實本質(zhì)總歸是確定的。那就是,以下游代工和低端制造為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以低廉的原材料和勞動力為核心競爭力的“舊東莞模式”,時至今日已經(jīng)難以為繼。就這樣,一度被視作經(jīng)濟奇跡的東莞樣本,也終于掙扎著開始尋找“另一條出路”!
現(xiàn)階段的“東莞困境”,大致可以分解成幾個部分。首先,經(jīng)濟下行、需求疲軟導致“訂單銳減”,而當?shù)馗叨韧|(zhì)化、過剩化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),又放大了這種災(zāi)難性的后果;其次,隨著經(jīng)濟全球化的加速以及國內(nèi)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,東莞賴以為生的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)生動搖。東南亞、非洲等地區(qū),毫不費力就可取代東莞地位、復制東莞經(jīng)驗……現(xiàn)實語境內(nèi),資本持續(xù)流出,勞動力卻不再流入,東莞由此陷入了尷尬的泥潭。
現(xiàn)狀不盡如人意,當?shù)毓俜絽s并不認為這就是“危機”,而更愿意將之描述成優(yōu)勝劣汰、產(chǎn)業(yè)升級。且,客觀來說,這套說辭絕非只是自我安慰。一個值得關(guān)注的細節(jié)是,當?shù)劂y行業(yè)早已有意識地、選擇性地收緊了企業(yè)貸款,從而加速了某些低端制造工廠的關(guān)門——顯而易見,這是當?shù)刂鲃?ldquo;轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”的結(jié)果。市場的無形之手,加之官方的順勢引導,其實是東莞此輪“倒閉潮”的兩大推動力。
也許應(yīng)該承認,東莞正遭遇著危機。但是,危機也是契機。面對周期性的機遇,東莞沒有采取“強激勵”手段逆勢而為,而是適時推進“機器換人”、“騰籠換鳥”等舉措?梢哉f,這既是生產(chǎn)工具、生產(chǎn)方式的變革,也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位的根本性調(diào)整……在這一思路中,培育、引進創(chuàng)新性、先進型的現(xiàn)代企業(yè),被看作是救命稻草?梢灶A(yù)見,為了實現(xiàn)此一目標,東莞顯然還有許多事情要做。
吸引“先進企業(yè)”,并不是一件容易的事,它事實上關(guān)系到社會結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)優(yōu)化。完善的產(chǎn)學研基礎(chǔ),低成本、暢通的融資渠道,對知識產(chǎn)權(quán)的有力保護,以及更簡單的政商相處模式,更完整的契約精神與司法兜底系統(tǒng),這一切都是“先進企業(yè)”成長的必要元素。就此而言,我們或許有理由期待,在新形勢下率先出發(fā)、積極求變的東莞,能夠再一次走上正確的路。(然 玉)
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