時事評論:深水區(qū)改革更要有股"精氣神"

　　向改革先鋒表達(dá)敬意，不能僅僅從人格層面簡單理解，更該承繼他們身上的改革精神，保持堅定的改革意志，把尚未到位的改革堅決推到底。

　　10月9日，原中央農(nóng)村政策研究室和國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心主任杜潤生先生在北京病逝，各種悼念和回憶文章“刷屏”。仔細(xì)觀察，激發(fā)起人們討論熱情的，不僅有對杜潤生本人以及改革先鋒的敬意，更有對當(dāng)前改革進(jìn)程的緊迫感。

　　上世紀(jì)80年代，一首膾炙人口的老歌這樣唱道：“為祖國，為四化，流過多少汗？回首往事心中可有愧？……光榮屬于八十年代的新一輩！”如歌中所詠，那個時代有一種令外國觀察家很難理解的現(xiàn)象：國家剛從十年“文革”中走出，人們對未來抱有極大的信心，都有在改革大潮中一展身手的沖動。

　　這就是改革開放帶給中國一代人甚至幾代人的一種精氣神。無數(shù)改革者用自己的智慧和汗水，創(chuàng)造了一段輝煌的歷史。“杜潤生們”不拘一格用人才，讓年輕學(xué)者講真話、做實事，讓他們的思想和熱情有效轉(zhuǎn)化為建設(shè)性的具體政策；他們組織和建設(shè)起超越利益的研究機(jī)構(gòu)，為改革的“大利益”建言獻(xiàn)策，為改革的“精氣神”鼓與呼。

　　現(xiàn)在，我們依然需要這股改革的“精氣神”。與30年前相比，今天的改革，是一場深水區(qū)改革，不僅“低垂的果子”基本已經(jīng)摘完，還需協(xié)調(diào)不同利益之間的激烈博弈，每一點“獲得感”都來之不易。同時，改革本身的頂層設(shè)計和基層實踐也越來越復(fù)雜，面臨的國內(nèi)國外挑戰(zhàn)越來越大，各種困難和阻力不同以往。中國改革在破冰之時，面對重重困難，杜潤生曾提醒身邊的同志要有“再跨進(jìn)一步”的勇氣，推動改革逐步鋪展開來。從某種角度說，中國當(dāng)前也處于這樣的轉(zhuǎn)型、并軌、換擋期，機(jī)會與挑戰(zhàn)并存，必須激發(fā)起改革的活力和動力，拿出改革的勇氣和智慧，下定決心、不畏陣痛。黨的十八大以來，在中央率先垂范下，反腐敗、簡政放權(quán)、市場化改革等都呈現(xiàn)出強(qiáng)大的改革意志。今天我們紀(jì)念前輩，不能僅僅從人格層面簡單理解，更該承繼老一輩身上的改革精神，保持堅定的改革意志，把尚未到位的改革堅決推到底。

　　今天的改革還亟須尋求靈活有效的策略。全面深化改革啟動近兩年，打破舊機(jī)制的“破”、建立新機(jī)制的“立”，都在緊張有序地布置、推進(jìn)，但是創(chuàng)新發(fā)展模式的“創(chuàng)”，在實踐中要做到則不太容易。這主要是因為，每一項具體改革所處的條件、需要的資源、改革的復(fù)雜性和影響面都不同。就比如出租車改革中的“專車”問題，各地有各地的做法，不同部門之間的積極性也有不小差距。底線思維必須有，但如果不能維持一定的政策彈性，不能發(fā)現(xiàn)融合促進(jìn)的實踐辦法，就無法最大利用改革紅利，也很難實現(xiàn)習(xí)近平總書記要求的“減小改革震蕩”。

　　幾年前，中國經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎授給農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制理論。杜潤生領(lǐng)獎時說到：“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是中國農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)造，我只是起到了理論調(diào)查和整理的作用，這個獎項應(yīng)該頒給廣大的中國農(nóng)民。”這是杜老的謙虛，但也講出一個道理：改革的活力始終涌動在基層一線，改革的智慧蘊藏在人民群眾中。改革需要實踐者、創(chuàng)造者，也需要一大批勤于觀察、善于總結(jié)、目光遠(yuǎn)大的學(xué)者。前者給改革開辟更大的空間，后者給創(chuàng)新貢獻(xiàn)更多的方案。

　　習(xí)近平總書記曾說過，“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”偉大目標(biāo)向我們招手，再創(chuàng)歷史的機(jī)會正在眼前。追思改革前輩，停頓和倒退沒有出路，只有不斷探索實踐，不斷解放思想，不斷改革開放，中國才會有更美好的未來，光榮才會屬于我們21世紀(jì)的新一輩。

　　《 人民日報 》（ 2015年10月13日 05 版）

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