時(shí)事評論：為中美關(guān)系向前發(fā)展增添“正能量”

　　習(xí)主席此次訪美，將向美國社會(huì)展示一個(gè)自信、開放、包容、合作的中國形象，從而有力地糾正“看空”中美關(guān)系的觀點(diǎn)，祛除不利于兩國關(guān)系向前發(fā)展的“迷思”。

　　作者：趙明昊

　　趙明昊 中聯(lián)部當(dāng)代世界研究中心副研究員

　　習(xí)近平主席即將對美國展開的國事訪問意義重大，這將是雙方彌合分歧、深化了解、規(guī)劃藍(lán)圖、加強(qiáng)合作的關(guān)鍵時(shí)刻，對中美關(guān)系的未來發(fā)展勢將發(fā)揮不可替代的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。在全球經(jīng)濟(jì)形勢仍不明朗、新舊安全挑戰(zhàn)層出不窮、國際機(jī)制改革遭遇阻礙等背景下，中美關(guān)系的走向不僅關(guān)乎兩國民眾的切身福祉，也牽引著整個(gè)世界的關(guān)注目光。正如習(xí)近主席多次強(qiáng)調(diào)的，歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，中美兩國合則兩利，斗則俱傷;中美合作可以辦成有利于兩國和世界的大事，中美對抗對兩國和世界肯定是災(zāi)難。

　　客觀而言，近一個(gè)時(shí)期，中美關(guān)系中的一些負(fù)面因素和“負(fù)能量”有所凸顯。圍繞南海、網(wǎng)絡(luò)安全等問題中美之間出現(xiàn)不小分歧，美方盲目介入南海爭端，在處理相關(guān)問題時(shí)按盟友劃線，隨意給中國的南海政策貼標(biāo)簽，大力炒作所謂“航行自由”問題，同時(shí)還鼓動(dòng)日本、韓國等在南海問題上加大對華壓力，甚至揚(yáng)言在相關(guān)海域進(jìn)行旨在向中國“示威”的軍事活動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，美方對中國的各種指責(zé)不斷加碼，但又拿不出切實(shí)證據(jù)。美國至今未能直面“斯諾登案”所暴露的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控丑聞，卻要拼命維護(hù)自己在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和“道義”形象。

　　2016年美國將迎來總統(tǒng)大選，共和、民主兩黨的很多候選人又在上演“敲打中國”的無聊戲碼，他們經(jīng)常將中國問題掛在嘴邊，甚至更加頻繁地將美國碰到的各種“麻煩”歸咎于中國。美國國內(nèi)智庫人士也在就對華政策展開新一輪辯論，有些人認(rèn)為加速崛起的中國是美國的長期性威脅，是比俄羅斯、“伊斯蘭國”等更為有力的對手，他們主張美國政府加大對中國的制衡力度，將整體對華政策向“遏制”方向回調(diào)。此外，國際上“看衰”中美關(guān)系前景的聲音也有所涌現(xiàn)，不少人稱兩國關(guān)系難以擺脫陷入“戰(zhàn)略對抗”的宿命。

　　顯然，中美關(guān)系已經(jīng)成為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，也自然會(huì)成為受爭論最多的雙邊關(guān)系之一，上述負(fù)面論調(diào)的出現(xiàn)不值得大驚小怪，也不會(huì)改變兩國關(guān)系的主流。社會(huì)輿論通常傾向于聚焦沖突、放大矛盾，也會(huì)間接增加兩國政府處理彼此關(guān)系的難度，在這種情況下，需要中美兩國最高領(lǐng)導(dǎo)層冷靜處之、從容以對，時(shí)刻保持戰(zhàn)略定力，始終把握兩國關(guān)系的正確走勢，確保中美關(guān)系不走調(diào)、不脫軌，努力向外界釋放積極信號，帶動(dòng)更多力量參與構(gòu)建“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的中美新型大國關(guān)系。坦率講，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系是一項(xiàng)前無古人、后啟來者的事業(yè)，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)和模式可以照搬，出現(xiàn)一些困難甚至波折不足為怪。有問題并不可怕，關(guān)鍵是雙方要共同解決問題，而不能被問題牽著鼻子走。

　　實(shí)際上，當(dāng)人們習(xí)慣于談?wù)撝忻狸P(guān)系中的“摩擦、緊張和沖突”之時(shí)，他們往往忽略了“硬幣的另一面”，即兩國關(guān)系仍在不斷擴(kuò)展，相互依賴程度更趨深化，而且正在培育新的合作增長點(diǎn)和亮點(diǎn)。過去9年來，中美兩國貿(mào)易額翻了一番，中國已經(jīng)成為美國增長最快的出口市場之一。過去6年，中國企業(yè)對美直接投資增長了5倍，相關(guān)中資企業(yè)雇傭的美國員工超過8萬人。長期研究中國在美投資問題的美國咨詢公司“榮鼎集團(tuán)”發(fā)布的研究報(bào)告預(yù)測，到2020年中國企業(yè)累計(jì)對美投資將達(dá)到1000-2000億美元，為美國創(chuàng)造20-40萬個(gè)就業(yè)崗位。

　　兩國的人文交往也在向縱深拓展，社會(huì)和民間之間的聯(lián)系日趨緊密。從去年開始，美國向中國公民簽發(fā)有效期最高為10年的簽證，2015年兩國人員交往有望突破500萬人次。如今，中美之間每天有上萬人往來于太平洋兩岸，每17分鐘就有一個(gè)航班起降。2014年，僅中國75所高校就接待來訪的美國學(xué)者1.2萬人，召開中美學(xué)術(shù)研討會(huì)217次。目前，有49萬名中國青年在美國學(xué)習(xí)，超過10萬美國青年在中國學(xué)習(xí)。在地方層面，中美至今結(jié)成逾240對友好省州和城市，并就共同支持兩國青年創(chuàng)業(yè)人才、提升婦女領(lǐng)導(dǎo)力、促進(jìn)兒童健康事業(yè)等展開廣泛的交流合作。2015年6月，第六輪中美人文交流高層磋商在華盛頓舉行，雙方就兩國如何在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、婦女、青年等七大領(lǐng)域深化人文交流，達(dá)成了119項(xiàng)共識。

　　此外，近年中美在氣候變化領(lǐng)域的合作取得新突破，成為兩國關(guān)系中的新亮點(diǎn)，并受到國際社會(huì)的高度贊揚(yáng)。由于氣候變化事關(guān)空氣質(zhì)量、能源消費(fèi)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展等問題，而這些問題和普通民眾的日常生活息息相關(guān)，氣候變化問題不再是“曲高和寡”，它在中美兩國的受重視程度都在提升。2014年11月美國總統(tǒng)奧巴馬訪華期間，雙方發(fā)布應(yīng)對氣候變化的聯(lián)合聲明，包括兩國提出更嚴(yán)格的“減排”目標(biāo)等內(nèi)容。這一聲明被很多觀察人士視作“驚喜”，就連一向挑剔的《紐約時(shí)報(bào)》也稱這份歷史性協(xié)議“從根本上改變了與氣候變化問題相關(guān)的全球政治”。聯(lián)合國贊揚(yáng)中美兩國為世界作出了典范�？梢哉f，氣候變化問題正從兩國之間的“沖突領(lǐng)域”變成“合作亮點(diǎn)”，這實(shí)際上也為雙方更好地處理其他棘手難題提供了借鑒意義。

　　值得強(qiáng)調(diào)的是，在最高領(lǐng)導(dǎo)層的持續(xù)推動(dòng)下，中美軍事關(guān)系也在近年顯露出很多新的積極變化，這有助于增加“不沖突、不對抗”的保險(xiǎn)系數(shù)。2014年6月，在兩國圍繞南海問題出現(xiàn)公開爭執(zhí)的情況下，中國海軍仍按計(jì)劃首次參加美國主導(dǎo)的“環(huán)太平洋”海上聯(lián)合軍演，向外界展現(xiàn)了中方推動(dòng)構(gòu)建中美新型軍事關(guān)系的誠意，愿意通過增進(jìn)與美軍的溝通和接觸，減少誤解誤判，避免雙方在軍事領(lǐng)域發(fā)生“碰撞”。同年，兩國國防部簽署了建立重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)機(jī)制和公海海域海空軍事安全行為準(zhǔn)則。2015年6月，中央軍委副主席范長龍?jiān)L問美國期間提出，中美兩軍應(yīng)積極構(gòu)建“互信、合作、不沖突、可持續(xù)”的新型軍事關(guān)系，進(jìn)一步密切交往、加強(qiáng)合作、管控風(fēng)險(xiǎn)。美國國防部長卡特也強(qiáng)調(diào)，美中兩軍關(guān)系有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　最后，中美合作關(guān)系也在全球?qū)用娴玫搅梭w現(xiàn)，兩國正探索如何能夠更好地為世界穩(wěn)定和繁榮而攜手努力。2014年，非洲多國爆發(fā)埃博拉疫情，并引發(fā)嚴(yán)重的人道主義危機(jī)。得益于中美雙方多年來在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的交流合作，面對不斷惡化的埃博拉疫情，兩國選擇協(xié)力應(yīng)對。中美在第一時(shí)間派出醫(yī)療專家隊(duì)伍，雙方及時(shí)分享疫情信息、技術(shù)規(guī)范和指南。當(dāng)中國的援助物資抵達(dá)埃博拉疫情重災(zāi)區(qū)利比里亞時(shí)，正在執(zhí)行救援任務(wù)的美國軍人主動(dòng)幫助卸載并運(yùn)送到救援地點(diǎn)，這一幕給很多人留下深刻印象。

　　由上可以看出，部分專家和媒體對中美關(guān)系的悲觀情緒與中美合作的多層面拓展形成了一種反差，它恰恰表明中美關(guān)系的“景觀”正變得越來越富有層次，越來越復(fù)雜。在這種情況下，誰都沒有資格隨意給中美關(guān)系貼上簡單化的標(biāo)簽，也不能讓不負(fù)責(zé)任或過于片面的消極論調(diào)在兩國社會(huì)和民眾之間大行其道，應(yīng)當(dāng)讓兩國“沉默的大多數(shù)”發(fā)出為中美關(guān)系“點(diǎn)贊”的聲音。我們需要看到一副完整的中美關(guān)系“大圖景”，并且更加明確地認(rèn)識到中美關(guān)系“大而不能倒”，中美在維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)人類發(fā)展進(jìn)步方面肩負(fù)共同責(zé)任，加強(qiáng)對話與合作是兩國唯一正確選擇。習(xí)主席此次訪美，將向美國社會(huì)展示一個(gè)自信、開放、包容、合作的中國形象，從而有力地糾正“看空”中美關(guān)系的觀點(diǎn)，祛除不利于兩國關(guān)系向前發(fā)展的“迷思”，為中美有效管控分歧、大力擴(kuò)展合作增添更大的動(dòng)能。

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