2015-05-29 17:01:53 公務員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
民政部門掌控的專用或?qū)m椯Y金,往往是民眾的“救命錢”。作為省級民政部門,卻出現(xiàn)種種相關問題,說明其?顚S玫葯C制仍未被收束到無縫監(jiān)督下。
陜西省委巡視組近期在2015年第一輪巡視中發(fā)現(xiàn),陜西省民政部門在“陜西省救災中心”建設中,存在改變“項目”建設用途、違規(guī)挪用資金8967.64萬元等問題,同時擅自在籌建“救災中心項目”中修建“經(jīng)濟適用房項目”。陜西省民政廳黨組書記、廳長郭伯權表示,將扎扎實實抓好整改,嚴格履行各項職責。
作為省政府的組成部門,陜西省民政廳被巡視組發(fā)現(xiàn)如此多且嚴重的違紀行為,令人震驚。目前尚不清楚省里將采取何種問責措施,但顯而易見的是,禍患常積于忽微,問題坐大并非一朝一夕的事情,而是長期權力濫用乃至失控的結果。對此有必要啟動嚴厲問責,徹查徹究。
前不久,中紀委網(wǎng)站刊文談地方巡視工作時還特別指出,中央巡視工作方針如何落實到省一級,是關乎全局的大問題。陜西省委巡視組能夠取得如此“豐碩”成果,實屬難得。這也表明,反腐不能只靠中央抓,地方完全有可能有所“突破”,也只有形成全鏈條,上下聯(lián)動,才能遏制腐敗蔓延勢頭。
民政部門掌控的專用或?qū)m椯Y金,往往有著特定的指向與用途。無論是用于救災還是救濟,都是民眾的“救命錢”。也源于此,國家在規(guī)范這部分款項的使用上有著明確的規(guī)定,不管什么理由都不得挪用或侵占,在處置上,輕則行政處分,嚴重的則涉挪用公款罪。無視“高壓線”,擅自挪用百姓的“救命錢”,足見其弄權的肆無忌憚。
從目前披露的信息看,陜西省民政廳的主要問題在于以“救災中心”的名義,擅自修建“經(jīng)適房項目”,并違規(guī)挪用巨額資金。其他的幾個問題大致與此有關聯(lián),因為挪用,才出現(xiàn)國有資產(chǎn)損失;而之所以出現(xiàn)挪用、資產(chǎn)損失,也與救災中心財務管理混亂有關等等。
近來民政系統(tǒng)頻頻出現(xiàn)狀況,此前“中彩在線”被曝國有控股權旁落,公益彩票淪為私人利益的“提款機”;眼下,陜西省民政部門又出現(xiàn)挪用資金的問題。這些密集的“癥候”提醒人們,應補齊短板,管好民政資金,使之能夠真正為百姓福祉“兜底”。
對于那些明知“高壓線”仍以身試法者,強化問責、懲前毖后無疑很有必要。更重要的,則是以信息公開為基底,建立無縫銜接的撥款憑證、資金兌付、救災資金進出臺賬等機制,筑成集體評議、定期審查、隨機抽查、資金使用備案等合成的縝密監(jiān)管網(wǎng)絡,確保保障資金專款專用、專戶管理,避免被輕易挪用或濫用。
在這里面,關鍵還在于強化事前、事中監(jiān)管。像省級財政主管部門,就該強化對項目實施和專項資金使用管理情況的檢查,發(fā)現(xiàn)疑點即深究,不能養(yǎng)癰為患了,才開始查找漏洞;審計部門也應跟蹤重大項目及專項資金,實施常態(tài)化審計,避免走過場。
說白了,能不能管住民政資金不被挪用、項目不被扭曲,關鍵還是在能不能管得住握有權力、處在重要崗位上的人。
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