2015-05-24 09:08:28 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
粗略統(tǒng)計,我國移動漫游費一年收取上百億元。近年來,手機用戶與通訊運營商頻頻因高額漫游費用發(fā)生糾紛。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一方面,從技術(shù)層面來說,已收取20余年的國內(nèi)漫游費目前成本已“幾乎為零”,運營商卻仍在收;另一方面,盡管運營商多次調(diào)降收費,但在個別國家,中國旅客的漫游通話收費標(biāo)準(zhǔn)仍動輒每分鐘高達三四十元。(5月21日經(jīng)濟參考報)
事實上,隨著科技的發(fā)展,漫游費的成本已經(jīng)幾近為零,但三大移動商依舊采用的是舊標(biāo)準(zhǔn),這顯然對客戶是相當(dāng)不公平的。但推動移動商降低資費又會相當(dāng)艱難。其主要原因就是壟斷化的運營讓三大運營商話語權(quán)相當(dāng)大,自主定價權(quán)損害了用戶利益。
通訊產(chǎn)業(yè)不同與其他產(chǎn)業(yè),因其特殊的地位,意味著政府不可能完全放開競爭,但筆者認(rèn)為,不能完全放開競爭絕不等同于不能競爭,任何一個產(chǎn)業(yè),特別是生活所必須的產(chǎn)業(yè),如果缺乏了競爭,沒有了市場話語權(quán),將會帶來巨大的社會不公平,嚴(yán)重影響個人生活水平,從而制約社會經(jīng)濟發(fā)展。
虛擬運營商是引入競爭機制的一種嘗試。但筆者認(rèn)為這種競爭嘗試是相對失敗的。因為虛擬運營商的接入服務(wù)是從三大運營商來的,最終話語權(quán)還是在三大運營商,所謂的創(chuàng)新定價模式只能是基于三大運營商的定價之上,也就是說,從虛擬運營商出生的那天起,就注定受三大運營商的制約。
我們需要從中找到一個契合點。一方面,在電信通訊領(lǐng)域,仍需要政府進行主導(dǎo)發(fā)展,另一方面,需要充分競爭來降低三大運營商的話語權(quán)。事實上,這并不矛盾。政府可以站在足夠的高度,鼓勵引導(dǎo)民營資本進入到電信領(lǐng)域,在政策上也要對民營資本有足夠大的傾斜。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要競爭,競爭更是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的源動力。電信行業(yè)也是如此。長期三家獨大的格局讓該行業(yè)飽受詬病,而壟斷的最后受害者顯然是用戶。因此,我們期待競爭,期待競爭能夠打破現(xiàn)有的格局,讓實惠真正落在消費者身上。
稿源:荊楚網(wǎng)
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