時(shí)事評(píng)論：美國(guó)須適應(yīng)國(guó)際關(guān)系“新常態(tài)”

　　面對(duì)國(guó)際關(guān)系“新常態(tài)”，美國(guó)應(yīng)調(diào)整心態(tài)。

　　美國(guó)很忌諱別人說(shuō)美國(guó)實(shí)力下降。奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)多次公開(kāi)對(duì)此作出回應(yīng)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)美國(guó)是獨(dú)一無(wú)二的，軍事科技經(jīng)濟(jì)仍超強(qiáng)，美國(guó)還要領(lǐng)導(dǎo)世界100年。

　　在當(dāng)今世界，“美國(guó)衰落論”的確欠斟酌，但要說(shuō)國(guó)際力量此消彼長(zhǎng)、“美國(guó)實(shí)力相對(duì)下降”，應(yīng)該是準(zhǔn)確的。

　　戰(zhàn)后美國(guó)實(shí)力地位增強(qiáng)，帶領(lǐng)西方國(guó)家同蘇聯(lián)打起了冷戰(zhàn)，世界形成“兩極格局”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)一心想構(gòu)建以美國(guó)為主導(dǎo)的“單極世界”，也就是美國(guó)做領(lǐng)袖，西方國(guó)家簇?fù)恚�用西方政治制度、價(jià)值觀念和經(jīng)濟(jì)模式改造發(fā)展中國(guó)家。老布什一度提出的國(guó)際新秩序主張，就是這種思想的體現(xiàn)。

　　上世紀(jì)90年代形成“一超多強(qiáng)”格局，美國(guó)“一超”與中、歐、日、俄“多強(qiáng)”之間綜合實(shí)力懸殊，廣大發(fā)展中國(guó)家的實(shí)力更弱。進(jìn)入新世紀(jì)以后，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生明顯變化，此消彼長(zhǎng)的結(jié)果是美國(guó)實(shí)力相對(duì)下降，包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起。一方面，美國(guó)依然實(shí)力超群，主導(dǎo)國(guó)際議題的能力無(wú)出其右；另一方面，美國(guó)維持霸權(quán)力不從心，國(guó)際議題操控能力下降。

　　具體來(lái)講，美國(guó)基本維持了冷戰(zhàn)時(shí)期建立起來(lái)的盟國(guó)關(guān)系架構(gòu)，海外基地和駐軍沒(méi)有大幅削減，國(guó)防開(kāi)支一再提高，表面上有助于維護(hù)美國(guó)獨(dú)霸世界的野心，但實(shí)質(zhì)上維護(hù)霸權(quán)的成本不斷增加，給美國(guó)帶來(lái)極大負(fù)擔(dān)，戰(zhàn)線拉得過(guò)長(zhǎng)有些吃不消。小布什政府陷入反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克、阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅沒(méi)有彰顯美國(guó)的超強(qiáng)實(shí)力，反而暴露出美國(guó)硬實(shí)力的局限，損害了美國(guó)的軟實(shí)力。2008年金融危機(jī)使美國(guó)的內(nèi)外處境雪上加霜。財(cái)政上捉襟見(jiàn)肘，軍事上左支右絀，國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題按下葫蘆浮起瓢。

　　奧巴馬上臺(tái)后接過(guò)了小布什政府留下的內(nèi)政外交“爛攤子”，起初雄心勃勃要對(duì)內(nèi)推進(jìn)改革、對(duì)外調(diào)整戰(zhàn)略。幾年下來(lái)，國(guó)內(nèi)改革上黨派爭(zhēng)吵不休，步履艱難；外交上“亞太再平衡”戰(zhàn)略不順，中東、歐洲麻煩不斷，對(duì)俄關(guān)系“重啟”不成，牽扯大量精力，原本想“脫身”的卻又陷了進(jìn)去，原本想投入的發(fā)現(xiàn)精力不濟(jì)，形成“左顧右盼”，舉棋不定。對(duì)華關(guān)系上本來(lái)開(kāi)局很好，卻犯了美國(guó)的“老毛病”，在涉臺(tái)等關(guān)鍵問(wèn)題上沒(méi)有把握好，導(dǎo)致雙方關(guān)系一波三折。中國(guó)是國(guó)際關(guān)系“新常態(tài)”的重要因素，而且是積極因素，向美國(guó)提出構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系本身就是想使中美關(guān)系成為引領(lǐng)國(guó)際關(guān)系“新常態(tài)”的正能量。美國(guó)雖然口頭上接受了構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的提法，但對(duì)待中國(guó)崛起有矛盾心態(tài)，思想還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)過(guò)彎來(lái)。

　　奧巴馬說(shuō)大家有麻煩找美國(guó)，但且不說(shuō)很多麻煩是美國(guó)自己首先制造的，單說(shuō)這些麻煩解決起來(lái)，美國(guó)有時(shí)三心二意，有時(shí)心有余而力不足。在國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生巨大變化、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題交織的“新常態(tài)”下，美國(guó)理應(yīng)放下身段，順應(yīng)國(guó)際間對(duì)話、磋商、合作的主流訴求，真正做一個(gè)“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”，做國(guó)際社會(huì)的平等一員，而不是做一個(gè)傲視群雄的霸主，一個(gè)夾雜私心的單邊主義者。

　　遺憾的是，面對(duì)國(guó)際關(guān)系“新常態(tài)”，美國(guó)還遠(yuǎn)沒(méi)有做好適應(yīng)的思想準(zhǔn)備。

　�。ㄗ髡邽閲�(guó)際問(wèn)題專家）

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