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公開競爭搶資金 官飯就該這么煮

2013-12-24 17:46:17 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育

作者:楊光志

  2013年,河南省級財政共安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金8億元,在70個縣(市、區(qū))開展建設(shè)試點?墒,河南有159個縣(市、區(qū)),70個指標(biāo)怎么分?于是,河南省財政廳決定,由各個縣提供材料,現(xiàn)場答辯,公開競爭。競爭者稱,這種方式透明、公正,不但能夠突出項目管理的績效重點,發(fā)揮出財政資金的最大效益,而且能夠讓大家伙兒心服口服。(新聞鏈接)

  新聞已點明了這個事情的新意,分配財政資金引入競爭機(jī)制,由“人分錢”向“制度分錢”轉(zhuǎn)變。這類似“競標(biāo)”的做法,讓之前各種搶公共財政資金的亂象,頓時高端大氣上檔次,走向了一種規(guī)范化的制度層面,這是值得期待和喝彩的。

  在要項目搶資金這個事上,在很多政府對投資行為的審批及其管理的案例中,“搶錢分錢”、“爭錢圈錢”因為相對缺乏規(guī)范的制度性安排,“下級”可謂是做足了“對策”戲,什么“跑部錢進(jìn)”算是最典型的了,還有什么“扮窮”搶扶貧資金,“扮富”搶先發(fā)試點資金,反正是只要搶得到手,手段可以無窮無盡。

  我們常常笑談窮屌絲們,為了爭取什么征用拆遷賠償款的最大化,或這門那門的補(bǔ)償分配的最大化,或者想買二套房之類,讓子女上優(yōu)質(zhì)學(xué)校之類,搞什么假結(jié)婚,假離婚,一夜立房,一夜植林,一夜種菜,等等,看來,官也莫笑民,人同此心,心同此理,在制度漏洞面前,八仙過海,投機(jī)鉆營,打擦邊球鉆空子,是人心弱點共性,也是制度缺乏規(guī)范的必然結(jié)果。

  現(xiàn)場答辯,公開競爭的搶資金,讓公說公有理,婆說婆有理的亂局變得相對明晰,可以有力地幫助解決當(dāng)前某些投資項目隨意操作、暗箱交易、市場混亂、腐敗多發(fā)等突出問題,可以足夠減少個人自由裁量權(quán),把國家項目資金、各種貸款和減免各項稅收等優(yōu)惠政策用好用足,讓投資和決策在社會監(jiān)督機(jī)制下運(yùn)作,可以解決畸形程序,可以確保專款專用,可以有效問責(zé)瀆職失職。

  讓“制度分錢”形成新的多米諾牌效應(yīng),讓哭窮裝富等劍走偏鋒,不再有適用的空間,這是地方之福,民生之福。

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