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三招可拆"爛尾調(diào)查"

2013-12-17 12:06:54 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育

  2013年即將結(jié)束,然而這一年發(fā)生的許多事件仍沒結(jié)果。河南義昌大橋垮塌事故,仍未見處理結(jié)果;“鎘大米”事件,半年無新信息公開;王林非法行醫(yī)事件,調(diào)查杳無音訊;陜西富平拐賣嬰兒案,立案5起后無任何信息發(fā)布;北京“最牛建筑”仍沒拆完;張藝謀超生案,處理遲遲沒結(jié)果……(12月16日新華網(wǎng))

  年末歲尾,是盤點(diǎn)算帳的時(shí)候。然而盤點(diǎn)有多少焦點(diǎn)事件變成“爛尾”的“懸案”,確實(shí)令人百感交集。誰也沒有宣布這些眾目睽睽下一直沒結(jié)果的焦點(diǎn)事件已停止調(diào)查,但可以肯定的是,“正在調(diào)查”事實(shí)上已有“爛尾”的危險(xiǎn)。不是不調(diào)查,而是“正在調(diào)查”;不是沒有結(jié)果,而是“等待結(jié)果”;名曰“正在調(diào)查”,其實(shí)卻已偃旗息鼓。“正在調(diào)查”把調(diào)查變成了推諉塞責(zé)、欺上瞞下的“新馬甲”,變成了應(yīng)付輿論監(jiān)督的“萬能回復(fù)”。

  從前在一些地方,一事當(dāng)頭,下意識(shí)的思維和動(dòng)作就是“捂蓋子”。盡管也知道瞞得過初一,瞞不過十五,但還是要瞞,瞞一天算一天。而即使捂不住了,也還是刻意淡化,不是閃爍其詞,就是避實(shí)就虛,把真相公開弄得像擠牙膏。后來事情有了變化,諱莫如深成了“迅速表態(tài)”,比如“正在調(diào)查”就是“萬能回應(yīng)”?上У氖沁@個(gè)所謂的“回應(yīng)”,不過是虛晃一槍,真實(shí)的情形,乃是以時(shí)過境遷將事件拖成“爛尾”。

  事實(shí)遲遲不來,調(diào)查賴在路上。調(diào)查無腿,不能自行,人“跑得快”,調(diào)查就跑得快;而如果因?yàn)榉N種原因使人“跑得慢”更甚至干脆不“跑”,調(diào)查還能跑得快嗎?“正在調(diào)查”變作假調(diào)查,原因無外乎幾點(diǎn):其一,害怕?lián)?zé),不敢公開;其二,與輿論博弈,不想公開;其三,工作沒做到位,不好公開;其四,無視輿論,不愿公開;其五,擔(dān)心鬧大,不敢公開;其六,存在問題,不能公開。而不論是哪一因素,都損害了公信力。

  把賴在路上的“調(diào)查”趕上路,亟須機(jī)制創(chuàng)新。這需要有三方面的約束,一是線路圖,建立有第三方參與的調(diào)查機(jī)制,由紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門形成合力,引入社會(huì)力量,讓媒體、人大代表等多方參與,避免自說自話,自查自糾。二是時(shí)間表,無論調(diào)查進(jìn)展到什么程度、結(jié)果如何,都應(yīng)該通過權(quán)威渠道及時(shí)向社會(huì)發(fā)布階段性結(jié)果。三是對(duì)久拖未決的事件處理要加大問責(zé),對(duì)社會(huì)影響惡劣的事件,應(yīng)有多部門啟動(dòng)專門程序“全程緊盯”,只有這樣,“正在調(diào)查”才不會(huì)賴在路上

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