莫因矛盾棘手而不為

　　官僚主義有多重，衙門(mén)作風(fēng)有多盛，社會(huì)回歸法治就有多難

　　處理社會(huì)矛盾，回歸法治，難嗎？也許難，但不該難。

　　是誰(shuí)在回歸道路上“添堵”，是什么在給法治“下絆兒”，下面這個(gè)案例也許能一斑窺豹。

　　據(jù)報(bào)道，河南焦作一家酒店2005年完成國(guó)企改制。由于經(jīng)營(yíng)不善，2008年酒店面臨轉(zhuǎn)讓。2012年，入股職工才發(fā)現(xiàn)，其資產(chǎn)已被收購(gòu)人利用偽造文件完成工商過(guò)戶，自己竟遭遇“被轉(zhuǎn)讓”。他們要求市工商局調(diào)查此事，但至今未有結(jié)果，最后工商局說(shuō)，你找法院吧；向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹦姓�訴訟，卻被告知“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)不立案”。

　　依法，工商局理應(yīng)實(shí)施調(diào)查并有所回應(yīng)，人民法院接訴后，應(yīng)在7日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。依理，當(dāng)官不為民做主，不如回家賣(mài)紅薯�！安徽{(diào)查”、“不立案”依的又是什么？是權(quán)力？是苦衷？大大的問(wèn)號(hào)縈繞在維權(quán)百姓的心頭，也縈繞在化解社會(huì)沖突納入法治軌道的“霧霾”中。

　　依法行政，秉公辦事，是政府執(zhí)政基礎(chǔ)。職工申請(qǐng)工商調(diào)查，卻被束之高閣�？v有歷史遺留問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜為借口，但在群眾利益無(wú)小事的宗旨面前，在依法履行職責(zé)的原則面前，也顯得蒼白無(wú)力�！傲嫁r(nóng)不為水旱不耕，良賈不為折閱不市�！惫賳T更不該因?yàn)槊�盾棘手而不作為、怕作為，乃至有法不依、�?zhí)法不嚴(yán)。

　　法院是社會(huì)正義的最后防線。若當(dāng)百姓求諸法律，法院卻奉上“閉門(mén)羹”，豈非讓群眾有冤難申、有苦難言，無(wú)奈求乎纏訪，求乎街頭，也難怪部分群眾選擇“信上不信下、信訪不信法”。實(shí)際上，“立案難”已成損害司法公信力的病灶，內(nèi)因恐怕是主要的。少數(shù)法院為緩解“案多人少”的矛盾，或片面追求績(jī)效考評(píng)指標(biāo)排名，或出于地方保護(hù)主義，人為控制立案，不依法、不及時(shí)立案。

　　實(shí)質(zhì)上，這些現(xiàn)象是司法實(shí)踐對(duì)法律規(guī)定與法治精神的背離，是“太平官”的處世哲學(xué)，更是官僚主義、衙門(mén)作風(fēng)的抬頭。一言以蔽之，官僚主義有多重，衙門(mén)作風(fēng)有多盛，社會(huì)回歸法治就有多難。

　　然而，再難也有解決之道。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，整治“四風(fēng)”，效果明顯；十八屆三中全會(huì)為建設(shè)法治中國(guó)勾勒了改革整體框架，司法改革也將向著“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)大踏步前進(jìn)，相信必將催生出滿園春色，讓社會(huì)更和諧。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年12月12日 14 版）

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