2013-12-09 16:29:04 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
改革的手術(shù)刀揮起,這一次的目標(biāo)是公務(wù)用車。日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(簡(jiǎn)稱《條例》),《條例》中提出,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向改革公務(wù)用車制度,改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。(12月9日《工人日?qǐng)?bào)》)
據(jù)報(bào)道,由于公務(wù)用車不按相關(guān)制度配備,長(zhǎng)期以來,造成公務(wù)用車亂象叢生的局面。據(jù)全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青所言,從目前的公車使用上來看,辦公事占1/3,領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬私用占1/3,司機(jī)私用占1/3。
毋庸諱言,公務(wù)用車?yán)響?yīng)是政府部門為處理公共事務(wù)出行而用的車,是政府部門一項(xiàng)必要的行政支出,僅就處理公共事務(wù)而言,公務(wù)用車本身無可厚非。然而,事實(shí)上公務(wù)用車不僅用于處理公共事務(wù),私人事務(wù)的公務(wù)用車也屢見不鮮。很顯然,這與公務(wù)用車的初衷背道而馳,也使治理公務(wù)用車亂象,成為時(shí)代最真切的呼聲。
不可否認(rèn),公車改革一頭牽著行政人員的切身利益,一頭連著公眾的敏感神經(jīng),若處理不好可能會(huì)將好事辦壞。近日印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》明確提出,公務(wù)用車制度改革堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,取消的一般公務(wù)用車,可適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。如此一來,一方面可以有效遏止“公車私用”、“超配豪華車”之類的車輪腐敗;另一方面也可以減少因買車、聘用司機(jī)等所帶來的行政成本。
然而,公車改革過程中,也不能忽視簡(jiǎn)單地將公車改革視為發(fā)放高額的車補(bǔ)加以彌補(bǔ),倘若以發(fā)放高額補(bǔ)貼,或是論行政級(jí)別規(guī)定車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),這本身就是另類腐敗。
很顯然,公車改革的方向是公車消費(fèi)的貨幣化,而公車改革的關(guān)鍵在于公車如何改、車補(bǔ)如何發(fā)、改革到底由誰來操作?假若未把這三者的關(guān)系理順,公車改革的規(guī)則由利益相關(guān)者自己來定,那么,就很容易將公車改革異化為變相加薪的手段,淪為權(quán)力自我分肥的工具。車補(bǔ)也很可能成為變相加薪或隱性福利,不斷蠶食公共利益!
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