2013-11-24 10:16:27 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
11月20日,知名媒體人崔永元在參加“第九屆中國企業(yè)社會責(zé)任論壇”時,向“以限制私家車來治理霧霾的方式”開炮。崔永元認(rèn)為,大貨車才是真正需要注意的問題,拉滿渣土的大貨車比私家車的污染要嚴(yán)重得多,“機(jī)動車尾氣排放對北京市城市霧霾的影響,就相當(dāng)于一個居民在自己的小區(qū)里放了個屁!保11月21日中新網(wǎng))
顯然,小崔將尾氣比作“放屁”的說法有欠妥當(dāng)。因為眾所周知,汽車尾氣作為城市主要污染源之一已是國際定論。美國的研究顯示,汽車尾氣對PM2.5和PM10的貢獻(xiàn)分別為20%至76%和35%至92%。但與此同時,小崔對于“拉滿渣土的大貨車”危害的提醒卻應(yīng)當(dāng)引起重視。事實上,一路漏撒的渣土車,如今已成為不少城市揚塵污染的重要源頭。加之還屢屢發(fā)生渣土車違規(guī)超載、闖紅燈、撞人等事件,民眾反映強(qiáng)烈,甚至曾有人堵路“抗議”,由此而言,拉滿渣土的大貨車的確是個“需要注意的問題”。
平心而論,這些年,各地對于渣土車的違規(guī)及污染問題多有治理,之所以收效甚微,“裸奔”、超載等情況依然嚴(yán)重,原因是多方面的:首先,個別渣土車司機(jī)素質(zhì)和自律能力欠缺,對相關(guān)規(guī)定了解較少,對違規(guī)引起的法律后果認(rèn)識不足;其次是受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,由于渣土清運存在較大利潤空間,讓一些渣土車運輸者不惜以身試法,經(jīng)常出現(xiàn)違章超載超速和不按規(guī)定舍遠(yuǎn)就近隨意傾倒建筑垃圾和渣土現(xiàn)象,甚至進(jìn)行無證清運。但歸根到底,還在于相關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作存在漏洞,讓渣土車主有機(jī)可乘。
比如,在現(xiàn)有體制下,渣土車的監(jiān)管涉及多個部門,就像小崔所指出的那樣,警察只能查違章,而要治超載則需再配備一名城管,從而導(dǎo)致“大概得有五個部門的人在一起,才能管這一輛車”。這種“九龍治水”的局面,事實上形成了哪個部門都管、哪個部門都管不好的結(jié)果。加之相關(guān)專項整治工作缺乏長效機(jī)制,致使渣土車污染問題經(jīng)常出現(xiàn)“回潮”。
當(dāng)前,我國正處于城市化的高速推進(jìn)期,房地產(chǎn)開發(fā)、城市道路擴(kuò)展,全都離不開渣土車,但越是在這種時候,越要高度關(guān)注渣土車造成的揚塵污染問題。作為城市的管理者,一方面應(yīng)從“源頭”抓起,加強(qiáng)對工地的監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)渣土車違規(guī)及時進(jìn)行制止,確保其“裸體不上路、上路守規(guī)定”,從而防患于未然;另一方面,有必要將渣土車整治作為一項重要的工作納入各單位年考核中,明確責(zé)任、確保效果,形成長效管理機(jī)制,避免“一陣風(fēng)”。同時還可以發(fā)揮群眾的監(jiān)督熱情,增加工作的透明度,形成多方參與的治污合力。
總之,只有堅持對渣土車的污染整治白天晚上一個樣,休假上班一個樣,才有可能真正降低渣土車的污染危害。一味糾纏于私家車與渣土車“誰的污染更嚴(yán)重”,不僅無助于問題的解決,還可能分散本就有限的治污精力,最終受害的仍然是市民自己。
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