2013-11-24 10:14:33 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育
化工行業(yè)不能再沿用傳統(tǒng)的安全觀念和管理模式,公眾需要的,是升級(jí)整個(gè)安全治理系統(tǒng),在理念上零事故,技術(shù)上零缺陷,管理上零漏洞。
青島中石化輸油管道泄漏爆燃,已造成35人死亡、166人受傷。事故原因初步查明是管線漏油進(jìn)入市政管網(wǎng)導(dǎo)致起火。
然而,這顯然不是什么管道老化問(wèn)題。因?yàn)檫@條全長(zhǎng)176公里的輸送管道,今年8月28日才正式投入使用。新建管道出問(wèn)題,無(wú)論什么原因,都值得我們深入思考一個(gè)全局性問(wèn)題:在這樣一個(gè)重化工時(shí)代,什么樣的安全治理,才能紓解社會(huì)公眾的安全焦慮?
遠(yuǎn)的不說(shuō),就在今年6月,上海兩家化工廠接連發(fā)生爆炸燃燒事故。類似事件,使安全問(wèn)題成為社會(huì)矚目的焦點(diǎn)。而在信息化時(shí)代,新媒體的崛起,又使此類安全事故迅速成為輿論事件。顯然,沿用傳統(tǒng)的安全治理模式,已不能滿足公眾的安全需求。
為什么一些城市的PX項(xiàng)目遭到群眾反對(duì)?原因或許不在于群眾不懂PX項(xiàng)目常識(shí),而在于群眾對(duì)有些政府部門(mén)、企業(yè)等在安全治理方面的不信任。一些地方有關(guān)事故的發(fā)生,則會(huì)加重這種不信任的程度。當(dāng)人們對(duì)安全的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈,關(guān)切度越來(lái)越高,要求越來(lái)越嚴(yán),如果不及時(shí)切準(zhǔn)和因應(yīng)這樣的脈搏,最終只會(huì)導(dǎo)致社會(huì)矛盾加劇,也會(huì)給發(fā)展帶來(lái)障礙。
現(xiàn)在,整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都面臨新的轉(zhuǎn)型,這顯然不僅僅是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的事,它本身就應(yīng)意味著從國(guó)家到社會(huì)、從觀念到行動(dòng)、涉及各領(lǐng)域諸方面的一場(chǎng)深刻變革。具體到化工領(lǐng)域,就是不僅看重它對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn),更要注重它的安全,注重及時(shí)打造化工安全的“升級(jí)版”。
據(jù)稱,青島這個(gè)輸油管道項(xiàng)目總投資13億元,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷售收入3.54億元。但是,沒(méi)有安全的效益,并不是民眾需要的。
想想那么多人傷亡的悲劇,想想它帶給百姓的安全恐懼,它的價(jià)值又在哪里?只有注重安全的發(fā)展,只有把安全放在首位的項(xiàng)目,只有把“零事故”理念化入骨髓,我們才能說(shuō)其帶來(lái)的效益是干凈的,是能夠給社會(huì)公眾帶來(lái)福祉的。
因此,因應(yīng)公眾的強(qiáng)烈需求與期待,現(xiàn)時(shí)代的安全治理需要及時(shí)升級(jí)。尤其是化工行業(yè),不能再沿用傳統(tǒng)的安全觀念和管理模式,也不能是“打補(bǔ)丁”式的安全反思。公眾需要的,是升級(jí)整個(gè)安全治理系統(tǒng),在理念上零事故,技術(shù)上零缺陷,管理上零漏洞。這可能意味著一次觀念的革新,也意味著資金投入的全面增加。比如今年7月,大亞灣就決定投40億元升級(jí)石化安全。多些這樣的實(shí)際行動(dòng),公眾的安全焦慮才會(huì)有效紓解。
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