問(wèn)政要從＂電視＂回歸現(xiàn)實(shí)制度常態(tài)

　　今年1月以來(lái)，周口市開(kāi)展此項(xiàng)“電視問(wèn)政”活動(dòng)，截至目前已有16名市直單位的“一把手”接受這樣的“現(xiàn)場(chǎng)直播”。其中，不乏有些領(lǐng)導(dǎo)干部“被問(wèn)得直冒汗”。對(duì)此，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察標(biāo)兵、周口市紀(jì)委書(shū)記楊正超說(shuō)：“我看你就該冒汗，沒(méi)有你的冒汗，哪有你委局機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的進(jìn)步？哪有你委局機(jī)關(guān)行政效能的提升？”（11月21日《大河報(bào)》）

　　電視問(wèn)政是個(gè)老話題，并無(wú)多少新意，但似乎越來(lái)越多了。2012年，浙江溫州和湖北武漢都曾舉辦過(guò)電視問(wèn)政活動(dòng)。2013年7月2日至6日每晚8時(shí)，湖北武漢電視臺(tái)進(jìn)行了五場(chǎng)次電視問(wèn)政活動(dòng)就“十個(gè)突出問(wèn)題”承諾整改電視問(wèn)政舉行“期中考”。這次河南周口市也搭起了電視問(wèn)政“舞臺(tái)”，又扎扎實(shí)實(shí)的“秀”了一把。

　　電視問(wèn)政其實(shí)只是一種問(wèn)政形式而已，也是一個(gè)有限的問(wèn)政窗口。無(wú)論是參與問(wèn)的群眾，還是被推上“舞臺(tái)”問(wèn)的官員，數(shù)量都十分有限。但由于電視問(wèn)政被公開(kāi)播放了，讓公眾看到了過(guò)程，且受眾比較多，無(wú)形當(dāng)中放大了電視問(wèn)政的效果。但，無(wú)論電視問(wèn)政的形式有多激烈，充其量只能解決個(gè)別問(wèn)題，再傳遞出要求官員接受群眾“問(wèn)”的一種執(zhí)政要求和方向，卻不能滿足群眾有諸多問(wèn)題要“問(wèn)”的實(shí)際需求。

　　這是因?yàn)椋�官員除了接受“舞臺(tái)劇”的“問(wèn)政”之外，很少下到基層，很少主動(dòng)接受群眾面對(duì)面的“問(wèn)”，群眾對(duì)部門的問(wèn)題沒(méi)有渠道也找不到對(duì)象反映，部門存在的問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和改正，因此，充其量“問(wèn)”了少數(shù)突出問(wèn)題。事實(shí)上，千千萬(wàn)萬(wàn)的群眾心中還有很多問(wèn)題仍然要反映，部門服務(wù)還存在很多問(wèn)題要解決，但除了電視問(wèn)政以外，沒(méi)有其他渠道�？梢�(jiàn)電視問(wèn)政不過(guò)是一種聽(tīng)民意的“秀”，假裝努力接受群眾監(jiān)督，假裝努力改善干群關(guān)系。

　　事實(shí)上，官員問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民是起碼的執(zhí)政要求。但，很多地方要求官員的“問(wèn)”還停留在文件、講話和會(huì)議之中，沒(méi)有落到實(shí)處。原因是沒(méi)有建立“問(wèn)”的剛性制度要求，官員是否要“問(wèn)”，成了一道自愿做的且不計(jì)入“總分”的“附加題”，官員是否要“問(wèn)”，不可避免的會(huì)落空。因?yàn)椋�下基層很辛苦，按老百姓的意�?jiàn)辦事不如憑個(gè)人喜好暢快淋漓，一旦“問(wèn)”沒(méi)有剛性制度約束，能免則免，能省則省。

　　不可否認(rèn)，當(dāng)“問(wèn)政”被搬上電視，很大的程度上意味著官員懶于“問(wèn)政”已經(jīng)到了比較嚴(yán)重的地步，有的問(wèn)題拖延到了非解決不可的地步，而且，非公開(kāi)了、非通過(guò)電視和借助公眾力量不足以推動(dòng)問(wèn)題的落實(shí)和解決。于是下決心“殺雞駭猴”。但，由于每次參加電視問(wèn)政的部門非常少，還有大量的部門沒(méi)有上電視接受“問(wèn)”，相關(guān)的問(wèn)題也就被擱置起來(lái)，只能等到下一次輪到這個(gè)部門登臺(tái)被“問(wèn)”時(shí)才能解決了。

　　可見(jiàn)這種問(wèn)政方式并不能替代剛性制度，不可能倒逼所有政府部門自覺(jué)主動(dòng)接受群眾天天“問(wèn)”，及時(shí)把問(wèn)題解決好，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，因此，不論這種問(wèn)政方式有多熱烈，終歸是一種事先設(shè)計(jì)好的“問(wèn)政”點(diǎn)綴，洗不掉“作秀”之嫌，而要真正解決“問(wèn)政”問(wèn)題，必須從“舞臺(tái)劇”回歸現(xiàn)實(shí)制度常態(tài)。

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