中國將迎來改革開放以來最大變革

　　來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-11-16

　　此次三中全會將力圖實(shí)現(xiàn)又一個(gè)新的歷史性轉(zhuǎn)折，即通過全面深化改革，成功推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型，順利跨越“中等收入陷阱”，全面開啟“發(fā)展升級版”和“奇跡第二季”。

　　作者：觀點(diǎn)中國

　　中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會于11月9日至12日在北京召開,三中全會主要議程包括研究全面深化改革等重大問題，會議閉幕后《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報(bào)》對外發(fā)布。境外媒體對此次會議高度關(guān)注并對全會公報(bào)予以深入解讀。

　　勾勒未來中國改革總路線圖　英國廣播公司網(wǎng)站11月12日報(bào)道，中共十八屆三中全會12日閉幕。新華社報(bào)道說，為期4天的全會聽取討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。這一文件被認(rèn)為是中國今后10年的“改革總部署”，是“描繪未來中國改革的總路線圖”。

　　馬來西亞《星洲日報(bào)》11月13日報(bào)道，本次全會文件中，最重要的是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。專家分析，這項(xiàng)決定應(yīng)是對中國下一步全面深化改革的綱領(lǐng)文件，是從全局勾勒未來中國改革的總路線圖。

　　英國《金融時(shí)報(bào)》11月13日報(bào)道，總體而言，《公報(bào)》提及的改革力度略超筆者預(yù)期，例如強(qiáng)調(diào)市場的決定性作用，司法改革，以及組織成立深化改革小組等。但是，在國企改革方面變化不大，顯示改革仍然面臨利益困境，本輪改革采取的先易后難的策略。實(shí)際上，從《公報(bào)》來看，全面深化改革的立足點(diǎn)恰恰體現(xiàn)了“以人為本”的改革初衷。如果在此框架下解讀十八屆三中全會所呈現(xiàn)諸多改革，其意義與途徑似乎更加清晰。

　　明確改革總方向和基本目標(biāo) 路透社11月13日報(bào)道，周二出爐的中共十八屆三中全會公報(bào)可謂“萬眾矚目”，全會明確了改革的總方向和基本目標(biāo)，提出將在2020年重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得決定性成果，其中一些新提法和新舉措也讓市場有了更多解讀空間。包括中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組以及成立國家安全委員會，被視為將推進(jìn)改革和加強(qiáng)國家安全提至更高的決策層面，而市場在資源配置中的作用由以往的“基礎(chǔ)性”提法改為“決定性”作用，更是令人眼前一亮。中國國務(wù)院政策研究室一位不具名的官員就稱，“三中全會的公報(bào)只是原則性表述，一下子就明確要增加兩個(gè)機(jī)構(gòu)，且級別都不低�！彼�認(rèn)為公報(bào)中透露的信息很明確，中國要推進(jìn)改革，并且設(shè)立很明確的目標(biāo)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，要設(shè)立跨部門的中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組，這也是很多國家的通常做法，意味著改革從頂層設(shè)計(jì)到逐步落實(shí)完善都有了具體的部門來負(fù)責(zé)。

　　香港中通社11月14日報(bào)道，在分析人士看來，在制度體系建設(shè)上，明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)的提出表明中共對于體制改革的路徑和方法已經(jīng)有系統(tǒng)化的認(rèn)識和十分明確的目標(biāo)。在外界看來，在中央最高層建立改革專門機(jī)構(gòu)，無疑體現(xiàn)了中共強(qiáng)力推進(jìn)改革的決心

　　確立未來十年政府運(yùn)行基調(diào)　德新社11月12日報(bào)道，中國執(zhí)政的共產(chǎn)黨12日公布了中國未來10年“全面深化”經(jīng)濟(jì)改革的藍(lán)圖。改革的內(nèi)容包括縮小國企的權(quán)力、擴(kuò)大農(nóng)村土地權(quán)、放松約2.6億外來人口的戶籍限制、改善社會保障、加速城市化進(jìn)程和加強(qiáng)法制。他們還將深化并加速該黨在過去10年內(nèi)形成的很多現(xiàn)有政策，以調(diào)整發(fā)展模式，讓中國這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體脫離一直依賴出口和投資的模式。

　　韓聯(lián)社11月12日報(bào)道，三中全會通過相關(guān)文件，未來10年中國政府運(yùn)行的基調(diào)已經(jīng)確立，那就是深化改革。而未來中國將進(jìn)入自鄧小平開始改革開放以來更加深入進(jìn)行改革的新時(shí)代。社會主義中國在歷經(jīng)30余年的改革開放后，在牢牢確立市場經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)，各種副作用也隨之而來，必須通過深化改革“維持健康的肌體”。

　　改革范圍力度均為歷史空前　香港《成報(bào)》11月12日報(bào)道，據(jù)官方在會前釋出的信息顯示，此次全會議題包括了經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度的改革深化，細(xì)到諸如財(cái)政、金融、價(jià)格、國企、保障、簡政之類具體環(huán)節(jié)，范圍之廣、力度之大均為歷史空前。報(bào)道認(rèn)為，此次三中全會將力圖實(shí)現(xiàn)又一個(gè)新的歷史性轉(zhuǎn)折，即通過全面深化改革，成功推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型，順利跨越“中等收入陷阱”，全面開啟“發(fā)展升級版”和“奇跡第二季”。

　　將導(dǎo)致改革開放以來最大變革　英國《每日電訊報(bào)》11月10日報(bào)道，9日召開的中共十八屆三中全會或許會是鄧小平領(lǐng)導(dǎo)改革開放以來導(dǎo)致中國發(fā)生最大變革的一次會議。三中全會將檢測習(xí)近平的“新鄧小平”成色。根據(jù)中共中央政治局相關(guān)文件，中共下一步改革意在進(jìn)一步解放生產(chǎn)力并力促實(shí)現(xiàn)全體人民共同分享發(fā)展成果。

　　俄羅斯《生意人報(bào)》網(wǎng)站11月9日報(bào)道，中共十八屆三中全會被認(rèn)為是中國2013年度最重要的政治事件。新一屆領(lǐng)導(dǎo)人將確定未來十年的改革方針政策。中國是否會保持現(xiàn)有的制度，中國是否能在GDP總量上超過美國，中國對包括俄羅斯在內(nèi)的各國自然資源的需求是否會增長，都取決于改革的成功與否。

　　俄羅斯《莫斯科晚報(bào)》11月13日報(bào)道，俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院東方學(xué)研究室主任阿列克謝·馬斯洛夫說，隨著習(xí)近平掌權(quán)，中國正在發(fā)生革命。新一屆領(lǐng)導(dǎo)層試圖阻止國家滑向經(jīng)濟(jì)政治危機(jī)。

　　將深刻影響中國未來發(fā)展走向　路透社11月7日報(bào)道，中國領(lǐng)導(dǎo)人將在這次會議上制定今后數(shù)年的改革議程，在中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展30年后，把這個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體引上更具可持續(xù)性的發(fā)展道路。歷史上的三中全會往往是重大經(jīng)濟(jì)改革的跳板。新領(lǐng)導(dǎo)層往往在頭幾個(gè)月先花時(shí)間熟悉問題，達(dá)成共識，隨后推出改革措施。在1978年的十一屆三中全會上，中國選擇了改革開放政策；1993年的十四屆三中全會上，中國確定建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，隨后中國開始真正全面融入世界經(jīng)濟(jì)。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》11月9日報(bào)道，作為在中國進(jìn)入改革關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議，三中全會推出的一攬子改革舉措將會深刻地影響中國未來的發(fā)展走向。

　　英國《金融時(shí)報(bào)》11月13日報(bào)道，外界對這次會議的期待是如此強(qiáng)烈，使得會議的最終結(jié)果看上去有些令人失望：對于中國國家主席習(xí)近平和國務(wù)院總理李克強(qiáng)可能會在未來十年實(shí)施的具體改革，這次會議只給出了模糊的線索。但這次為期四天的會議釋放出了足夠多信號，表明習(xí)李二人準(zhǔn)備讓市場在世界第二大經(jīng)濟(jì)體中發(fā)揮前所未有的重要作用。本周的三中全會顯示出，中共高層釋放出的那些看似平淡的言辭，可能成為大膽行動的前奏，最終觸發(fā)影響深遠(yuǎn)的改革。

　　美國《時(shí)代》周刊11月13日報(bào)道，公報(bào)承諾了一些重要改革。比如賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，從嚴(yán)重依賴投資轉(zhuǎn)向更大的消費(fèi)至關(guān)重要。還承諾擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)、放寬投資管制、財(cái)政改革及增加司法獨(dú)立性等。所有這些，若得到貫徹，對于支持中國進(jìn)一步增長非常重要。

　　對全球經(jīng)濟(jì)政治產(chǎn)生重大影響　路透社11月7日報(bào)道，中共十八屆三中全會對全球經(jīng)濟(jì)和國際地緣政治的影響要大于受到媒體和金融市場關(guān)注的美國預(yù)算之爭、各國央行會議和選舉，顯而易見的原因在于，中國必將長期成為全球最大經(jīng)濟(jì)體和政治超級大國。

　　《澳大利亞金融評論報(bào)》11月8日報(bào)道，習(xí)近平針對十八屆三中全會的講話激發(fā)了外界對中國經(jīng)濟(jì)改革新方向與新增速的期待。中共領(lǐng)導(dǎo)集體能夠在多大程度上成功推動中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，對澳大利亞的前景至關(guān)重要。

　　《印度時(shí)報(bào)》11月14日報(bào)道，北京公布了今后10年的改革計(jì)劃。從印度的視角看，值得注意的是，中國人不滿足于目前人人羨慕的7.5%的增長率——盡管其GDP是印度的四五倍。印度許多政治精英和知識分子對西方看法負(fù)面，對中國卻有正面看法。中國的榜樣及其在此次三中全會設(shè)定的長遠(yuǎn)計(jì)劃，更應(yīng)刺激我們采取決定性行動，重啟印度經(jīng)濟(jì)。

　　英國《泰晤士報(bào)》11月13日報(bào)道，透過中共的報(bào)告，有種決心顯而易見：未來10年這個(gè)國家會看到更多的私營部門活動。中國需要的增長，只能通過私營領(lǐng)域和在資源分配上給予市場更大的角色來獲取。對英國而言，這提供了創(chuàng)造性機(jī)遇。令人鼓舞的是，北京視英國為“盎格魯·撒克遜”，而非美國；視英國為歐洲，而非歐元區(qū)。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_10_86710.html

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