領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)豈能“繞道而行”

　　今年上半年，有網(wǎng)帖舉報(bào)稱，江永縣6名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為子女偽造在外地工作的檔案，之后將其調(diào)動(dòng)回江永縣行政或事業(yè)單位工作，以此規(guī)避本應(yīng)該參加的統(tǒng)一招考。聶嬪是被舉報(bào)的官員子女之一(《中國青年報(bào)》11月15日)。

　　當(dāng)前，經(jīng)媒體報(bào)道的領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)中享有特權(quán)可謂多種多樣，有的以隱蔽的方式進(jìn)行，有的堂而皇之以顯規(guī)則的形式出現(xiàn)，如今又出現(xiàn)江永縣6名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為子女偽造在外地工作的檔案，之后將其調(diào)動(dòng)回江永縣行政或事業(yè)單位工作，以此規(guī)避本應(yīng)該參加的統(tǒng)一招考。領(lǐng)導(dǎo)干部借助公權(quán)力或仰仗職務(wù)影響力獲得本不應(yīng)當(dāng)?shù)玫降睦�益不僅突破了社會(huì)公平底線，更是完全違背了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念和行為準(zhǔn)則。

　　事業(yè)單位，不是官員的“一畝三分地”，在“一崗難求”的當(dāng)下，領(lǐng)導(dǎo)干部子女享有就業(yè)優(yōu)先特權(quán)現(xiàn)象的出現(xiàn)，極大地影響了公共職位錄用考試的公平性。根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》：公開招聘要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。任何人都無法選擇自己的家庭出身，工作調(diào)動(dòng)也應(yīng)該走正常程序，一些單位新的工作崗位理應(yīng)對(duì)社會(huì)公開公平招聘，本該對(duì)外公開招考的事業(yè)單位崗位，結(jié)果成了某些“官二代”的就業(yè)專利，只要是爹媽是“一把手”，一切事情通過“關(guān)系” 都能神不知鬼不覺得搞定，這實(shí)際上是赤裸裸的“權(quán)力通吃”，是把公眾排斥在知情權(quán)與參與權(quán)之外，少數(shù)人對(duì)公共就業(yè)崗位的非法侵占。

　　根據(jù)國家人事制度改革精神和事業(yè)單位招聘人員的相關(guān)政策規(guī)定，2003年時(shí)國家事業(yè)單位招聘工作人員就必須面向全社會(huì)公開招聘，而且只要符合政策規(guī)定的社會(huì)人員都有資格報(bào)考，而不是向特定人群招聘。領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)“繞道而行”，再次揭了事業(yè)單位人員招聘方面“詬病”。中國有著明顯的“熟人社會(huì)”特征，法律和程序往往因人們關(guān)系的遠(yuǎn)近而伸縮。在領(lǐng)導(dǎo)子女就業(yè)錄用中，父母有權(quán)力無疑就能處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。家庭背景決定就業(yè)的背后，是權(quán)力對(duì)社會(huì)資源的過度侵占，是以剝奪他人的就業(yè)權(quán)利作為自己子女就業(yè)的前提。領(lǐng)導(dǎo)子女獲得安排就業(yè)，這樣的競爭不是個(gè)人能力的競爭，而是通過父母、家族、親屬等社會(huì)關(guān)系進(jìn)行的競爭，本身就是不公平的。

　　在古希臘的政治思想中，正義這個(gè)詞的最初含義是指社會(huì)中的每個(gè)人都得到他應(yīng)該得到的東西。換句話說，如果人得到了他不應(yīng)該得到的東西，或者他應(yīng)該得到卻沒有得到相應(yīng)的東西，則違背了正義的原則。從這個(gè)角度來看，領(lǐng)導(dǎo)干部子女享受就業(yè)優(yōu)先權(quán)使本來不符合公共職位任職條件，或者不具備從事公共事務(wù)管理能力的人占據(jù)了公共職位，而把符合條件的平民子弟拒之門外，不僅僅是一種權(quán)力濫用現(xiàn)象，更是一種嚴(yán)重違背正義原則的表現(xiàn)。

　　從根本上講，要打破“不成文”的權(quán)力世襲潛規(guī)則，需要完善制度設(shè)計(jì)，嚴(yán)格問責(zé)制度，給脫韁的權(quán)力套上法律制度籠頭。在“潛規(guī)則”根深蒂固，一時(shí)難以徹底打破的語境下，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人情況向社會(huì)和盤托出，自覺接受社會(huì)輿論的公開監(jiān)督，給輿論監(jiān)督營造寬松的環(huán)境也很重要�？傊�，只有多管齊下，制度具有執(zhí)行力，違規(guī)者被依法問責(zé)，才有望打破“法不責(zé)眾”的權(quán)力心態(tài)，砸破“不成文”的權(quán)力世襲暗箱。

　　（文/郭昌盛）

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