改革需要十三億人勁往一處使

　　11月9日至12日，世界的目光、13億人的關(guān)注，紛紛聚焦于這次“值得期待的關(guān)鍵性會議”。無數(shù)的人們禁不住暢想：在改革之路上行進(jìn)了35年的中國，將如何開啟新的進(jìn)發(fā)？創(chuàng)造了發(fā)展奇跡的中國人，又將再續(xù)怎樣的光榮與夢想？（見2013年11月12日人民網(wǎng)）

　　改革，就是再硬的骨也要啃；改革，就是再險的灘也要過；改革，就是再深的水也要趟；改革，就是再難的題也要破……

　　——“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，切實做到改革不停頓、開放不止步”。習(xí)近平總書記多次在公開場合向世界發(fā)出“全面深化改革”的中國聲音。

　　——李克強(qiáng)總理多次提到改革是中國最大的紅利，改革進(jìn)入了深水區(qū)，觸動利益比觸動靈魂還難，但是再深的水我們也要趟。人民群眾的需求在哪里，改革的動力和突破點就在哪里。

　　筆者以為，改革要始終以科學(xué)發(fā)展為靈魂、以富民強(qiáng)國為宗旨、以共同富裕為核心、以人民群眾為中心、以百姓利益為圓心、以共享紅利為目標(biāo)、以全面小康為精髓、以公平正義為價值、以和諧社會為根基。

　　改革的中國信心和中國力量從何而來？十八屆三中全會再度凝聚了屬于中國和中國人民的改革信心、力量和共識。改革關(guān)鍵是力求最大公約數(shù)，最大廣度凝聚改革力量，最大程度增強(qiáng)改革信心，最大深度釋放改革紅利，最大力度推進(jìn)改革進(jìn)程，最大梯度提升發(fā)展速度，最大角度實現(xiàn)公平正義，最大氣度突破各種藩籬，最大經(jīng)度維護(hù)人民利益，最大風(fēng)度譜寫和諧音符。

　　今天的深化改革，已經(jīng)不是簡單地“摸石過河”了，要在“摸石過河”中把握好改革與發(fā)展的規(guī)律，在統(tǒng)籌規(guī)劃中推進(jìn)改革，特別是有些問題，單憑一個區(qū)域或一個領(lǐng)域“單打獨(dú)斗”已無法在國內(nèi)外新形勢下即時完成。這就要求“摸石過河”同“頂層設(shè)計”實現(xiàn)完美的“無縫對接”，進(jìn)一步完成“自上而下”和“自下而上”的良序互動。因為有了“導(dǎo)航儀”的科學(xué)引航，即使遇深水和險灘都不是什么問題，唯有科學(xué)的頂層設(shè)計，才有合理的改革路徑；唯有明晰的系統(tǒng)籌劃，才有扎實的改革舉措。

　　值得提醒的是，深化改革要堅決杜絕“眉毛胡子一把抓”的亂象。改革要把握好這幾個關(guān)系問題：主次矛盾的關(guān)系，輕重問題的關(guān)系，長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，政民分配的關(guān)系，公平正義的關(guān)系。

　　有人指出，改革步子滯后的一個主要因素是解放思想程度還不夠大，改革的膽子還不夠大。

　　這里要說的是，重申解放思想、先行先試、勇闖勇干，不是鼓勵亂闖“紅燈”，而是要研究用更加科學(xué)合理的方式方法取代那些不合時宜的東西和事情；不是提倡盲目“出擊”，而是要出臺更加嚴(yán)密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臎Q策步驟替代過去傳統(tǒng)的思想和觀念。

　　其實，大家都明白，改革就是一塊硬骨頭，無序發(fā)展好比是改革的“牛鼻子”，面對子孫后代，要牽著“牛鼻子”謀改革與發(fā)展，再硬的骨頭也要啃，過去有些或許是被動地啃，今天是積極主動地啃，要有戰(zhàn)略思想和科學(xué)決策地啃，要啃出味道，啃出道道。對于國家來說，“改革沒有終點”。進(jìn)一步深化改革，要敢于觸碰利益調(diào)整的難題。對于個人而言，要勇于讓渡既得利益。

　　筆者以為，凡是一切脫離實事求是的發(fā)展都是無畏的，凡是一切遠(yuǎn)離人民利益的發(fā)展都是空洞的，凡是一切不屬中國實際的發(fā)展都是乏味的。

　　欣喜地看到，“深化改革”、“改革攻堅”、“全面改革”的共識已經(jīng)形成，凝聚力正在增強(qiáng)，大國形象正在提升。這就要求我們杜絕一切形式的“花架子”，不斷提升“作為、務(wù)實和落實”三大核心內(nèi)存。

　　然而，實現(xiàn)中，仍有極少數(shù)黨員干部，特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部，傳統(tǒng)守舊，固守自封，成為群眾眼里“不拼搏、不創(chuàng)新、不前進(jìn)”的“三不”干部；有個別領(lǐng)導(dǎo)干部，照舊搞“一言堂”，成為百姓心中“拍腦袋、拍胸脯、拍屁股”的“三拍”干部�！叭�不”和“三拍”干部嚴(yán)重地阻礙了經(jīng)濟(jì)與社會建設(shè)的又好又快發(fā)展，更成為深化改革的絆腳石。故而，我們要在科學(xué)和民主決策中凝聚民智與民力，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平，把為人民服務(wù)作為一切改革的根本出發(fā)點和落腳點，做決策、定規(guī)劃、謀發(fā)展要真正想著老百姓、真心為了老百姓，著力解決好人民群眾的實際利益、具體問題和切實需求。

　　35年實踐反復(fù)證明，改革開放的各項制度還要更加系統(tǒng)化、協(xié)調(diào)化、規(guī)范化和科學(xué)化。還需把握好六方面問題：第一，如何劃分市場與政府界限問題，過去，行政權(quán)力過度參與市場扭曲了資源配置；第二，如何協(xié)調(diào)貧富差距擴(kuò)大與兩極分化勢頭的問題；第三，如何推進(jìn)全民社會保障體系，加強(qiáng)對社會弱勢群體關(guān)懷的問題；第四，如何重塑政府職能缺位、錯位、越位并存的問題，政府創(chuàng)新和開明務(wù)實雖取得一定成績，但還不夠；第五，如何把握粗放型發(fā)展與環(huán)境壓力的問題；第六，如何統(tǒng)籌教育體制、科技研發(fā)體制、人才培養(yǎng)機(jī)制滿足以創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級要求的問題……只有解決好這些問題，深化改革和改革攻堅才能穩(wěn)步推進(jìn)，大踏步趕上時代進(jìn)步潮流，迎來民族復(fù)興的光明前景。

　　今天，我們還要繼續(xù)做的功課是，更加密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起13億人心往一處想、勁往一處使的澎湃力量�！案母锞褪且�?dú)⒊鲆粭l血路來”這句話曾激勵沿海地區(qū)奮勇當(dāng)先，當(dāng)初改革之路何等艱難，而一路拼來為我們鋪筑了一條通往中華民族復(fù)興的偉大之路，今天改革更需要一種精神，有了改革的強(qiáng)大精神作為動力，我們就能沿著這條道路向著中國夢圓夢的方向一路前行。（熊傳東）

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