民生工程應(yīng)“上下聯(lián)動(dòng)”，杜絕政府“小算盤(pán)”

　　地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議11月1日在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、中央編制委員會(huì)主任李克強(qiáng)發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，要全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神，做好政府改革這篇大文章。中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇，要整體構(gòu)思，通盤(pán)考慮，上下貫通，把整篇文章做好，更多釋放市場(chǎng)活力，更好服務(wù)人民群眾。（新華網(wǎng) 11月1日）

　　自古以來(lái)，從中央到地方，都會(huì)有這樣一個(gè)問(wèn)題——令行必達(dá)！但是到底這道命令是否真正的具有發(fā)出時(shí)的成效，就有待考究了。在清朝年間，很多地方官員都倚仗“山高皇帝遠(yuǎn)”的“金科玉律”做著以權(quán)謀私的勾當(dāng)，并且對(duì)于中央的下發(fā)指令要么充耳不聞，要么就“缺斤少兩”，并且擅自篡改圣旨，讓老百姓處于水深火熱之中。康熙微服私訪，體察民情，問(wèn)題層出不窮，百姓苦不堪言，康熙不禁感慨：令行不達(dá)實(shí)乃社稷之患也。只有真正的令行必達(dá)，讓中央的指示到地方執(zhí)行“不走樣”，才能真正的期待令行必達(dá)的效果。

　　民生工程建設(shè)就是要“上下聯(lián)動(dòng)”，黨中央作出指示，地方政府遵守執(zhí)行，不斷反饋問(wèn)題，上下攜手齊心，將民生工程深入群眾，服務(wù)群眾。地方政府要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重點(diǎn)抓好“接、放、管”。接，就是接好中央下放的審批事項(xiàng)。中央明令取消的，要不折不扣地放給市場(chǎng)、社會(huì)，不得截留。放，就是把地方本級(jí)該放的權(quán)力切實(shí)放下去、放到位，特別是對(duì)不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目應(yīng)一律取消，決不能打“小算盤(pán)”、搞“小九九”，防止“上動(dòng)下不動(dòng)、頭轉(zhuǎn)身不轉(zhuǎn)”。管，就是把該管的管起來(lái)、管到位。在減少事前審批的同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，克服隨意性，著力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)“火”起來(lái)。對(duì)假冒偽劣、坑蒙拐騙尤其是損害人民生命健康的食品安全等領(lǐng)域違法違規(guī)行為，要嚴(yán)懲不貸。建立健全“黑名單”制度，讓違法者付出承受不起的代價(jià)。要加強(qiáng)保障民生的基本公共服務(wù)，保住基本、補(bǔ)上短板、兜好底線，促進(jìn)社會(huì)公正。

　　只有“上下聯(lián)動(dòng)”、“齊心協(xié)力”，用地方的“眼見(jiàn)為實(shí)”結(jié)合黨中央的“運(yùn)籌帷幄”，才能將民生工程建設(shè)不折不扣的落實(shí)下去，地方政府要時(shí)刻把握黨中央的指令，貫徹落實(shí)黨中央的號(hào)召，切忌“小算盤(pán)”、“缺斤少兩”，避免政令“走了樣”，將民生工程一絲不茍的建設(shè)下去，才能真正為群眾謀福利，創(chuàng)幸福，這才是真正的“上下聯(lián)動(dòng)”、“其利斷金”，共同為建設(shè)更加美好的家園而努力。

　　（文/溪風(fēng)）

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