收入分配改革,＂讓利于民＂不是一句口號(hào)

　　近來(lái)，各地紛紛上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不少企業(yè)也將一線工人的工資上調(diào)。但是，這并不意味著社會(huì)勞資矛盾徹底緩解，事實(shí)上，在沒(méi)有尋找到一條能夠維護(hù)自己薪酬權(quán)益的道路之前，一些勞動(dòng)者仍將陷入低薪的困境。

　　北京市政協(xié)日前公布的一份調(diào)查顯示，近5年來(lái)，北京企業(yè)職工工資收入水平逐步提高，但工資分配不合理，一線職工收入“增長(zhǎng)緩慢，長(zhǎng)期偏低”，四成受訪者的月工資不足2000元，12.8%的職工5年來(lái)未漲過(guò)工資。與此同時(shí)，被調(diào)研的企業(yè)高層管理人員工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他崗位，且增長(zhǎng)速度較快，其2009年的工資水平比2008年增長(zhǎng)25%，高管人員與生產(chǎn)服務(wù)人員收入差距，由2007年的4.37倍，擴(kuò)大到2009年的5.78倍。

　　一個(gè)是5年未見(jiàn)工資增長(zhǎng)，一個(gè)是1年工資增長(zhǎng)率達(dá)25%，企業(yè)普通勞動(dòng)者和高管之間收入懸殊，令人驚異�？磥�(lái)，企業(yè)并非沒(méi)有漲工資的空間，而是這個(gè)空間可能被少數(shù)人占據(jù)了。

　　普通勞動(dòng)者的工資應(yīng)該誰(shuí)來(lái)做主?

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，當(dāng)然是市場(chǎng)說(shuō)了算。但是，企業(yè)是不是隨行就市，這就需要有人來(lái)監(jiān)督了。完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，普通勞動(dòng)者是有權(quán)監(jiān)督企業(yè)是否按市場(chǎng)規(guī)則行事的，他們可以通過(guò)工會(huì)，或是其他勞工組織來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。信息透明，溝通渠道暢通，工會(huì)很容易判斷，工人待遇是否隨著企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。

　　針對(duì)企業(yè)一線工人收入低、企業(yè)內(nèi)部分配懸殊的現(xiàn)狀，北京市政協(xié)開(kāi)出三味藥。其一是，將工資與領(lǐng)導(dǎo)考核掛鉤，制定以提高低收入職工收入水平為目標(biāo)的工資增長(zhǎng)計(jì)劃;二是建立工資集體協(xié)商制，加大地方有關(guān)工資的立法力度，為建立和保障職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制提供法律保障;三是建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與消費(fèi)價(jià)格指數(shù)聯(lián)動(dòng)的調(diào)整機(jī)制。

　　筆者以為，上述三條恐怕并不能徹底解決普通勞動(dòng)者“被低工資”的現(xiàn)狀。將漲工資與領(lǐng)導(dǎo)考核掛鉤，不過(guò)是寄希望于用行政干預(yù)的手段，來(lái)影響企業(yè)的決策，這本身不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。而工資集體協(xié)商制的前提則是普通勞動(dòng)者有協(xié)商的權(quán)利和通道。說(shuō)到底，普通勞動(dòng)者必須有一定話語(yǔ)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　事實(shí)上，推行工資集體協(xié)商制，給予普通勞動(dòng)者以話語(yǔ)權(quán)，這并不是近年提出的新概念，也不是無(wú)法可依——工會(huì)組織在我國(guó)由來(lái)已久，據(jù)報(bào)道，截至2009年年底，全國(guó)工會(huì)會(huì)員總?cè)藬?shù)達(dá)到2.26億人;1992年，新《工會(huì)法》還明確規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)，可以代表職工與單位簽訂集體合同。但是，真正推行工資集體協(xié)商的企業(yè)并不多。為什么?因?yàn)楣��?huì)作用發(fā)揮不充分，普通勞動(dòng)者的話語(yǔ)權(quán)和監(jiān)督權(quán)形同虛設(shè)。

　　今年春天以來(lái)企業(yè)員工要求加薪的呼聲越來(lái)越高，越來(lái)越多的普通勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)提高。這些在改革開(kāi)放中成長(zhǎng)起來(lái)的新一代勞動(dòng)者，他們中的一些人為貧窮所困擾，他們生活在城市邊緣，但他們的視野絕不只局限于自己日夜忙碌的生產(chǎn)流水線，從租借小屋粗陋的窗戶看出去，他們能看到日新月異的城市。同樣，公正與平等的訴求也在心中漸漸滋長(zhǎng)。而社會(huì)迫切需要建立起更理性的平臺(tái)，來(lái)幫助他們獲得應(yīng)有的權(quán)利。

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