公務(wù)員工資發(fā)放規(guī)范關(guān)鍵在縮小收入差距

　　近日從全國人大財政經(jīng)濟委員會獲悉，針對30名全國人大代表在議案中提出，當前我國存在機關(guān)事業(yè)單位工資發(fā)放隨意性大、缺乏法律依據(jù)等問題，人力資源和社會保障部“正在組織研究擬訂公務(wù)員工資規(guī)范”和“深化事業(yè)單位收入分配制度改革”的工作方案。

　　公務(wù)員工資發(fā)放規(guī)范一直牽動著民眾的神經(jīng)，只要稍有風吹草動，馬上就會引熱議。對于老百姓來說，最強烈的反應(yīng)可能就是公務(wù)員又要加工資了，而對于基層的公務(wù)員來說，低工資一直是他們的苦惱。

　　自從公務(wù)員法頒布以后，公務(wù)員工資曾經(jīng)進行過一次大的改革，那就是統(tǒng)一了津補貼標準，取消了五花八門的工資發(fā)放名目，眼下公務(wù)員工資主要是兩大塊，一塊是基本工資，一塊是津補貼，從某種程度上實行了統(tǒng)一化和陽光化。

　　然而，問題依然很多，特別是公務(wù)員工資出現(xiàn)了差距，表現(xiàn)在地區(qū)之間差距、部門之間差距、上級機關(guān)與基層之間的差距，越來越大。而這樣的差距，在一個群體內(nèi)，本來是完全可以避免的，但卻愈演愈烈，不得不引起高度重視。

　　而且，在收入分配的改革攻堅中，公務(wù)員工資改革應(yīng)該走在前列，應(yīng)該作出表率。那么在我看來，公務(wù)員工資改革首先的著力點就是要放在縮小差距上，就是要實現(xiàn)工資的陽光化、統(tǒng)一化，保證公平公正。

　　第一，公務(wù)員工資標準要絕對統(tǒng)一，至少在全省范圍內(nèi)要做到。這不僅包括基本工資，也包括津補貼，還有各種各樣的福利待遇都要絕對統(tǒng)一。并且還要向基層一線公務(wù)員傾斜，這項工作必須實行一刀切，不能有所顧忌，否則改革就是一句空話。

　　第二，要盡快配套制定公務(wù)員工資相關(guān)法律法規(guī)，對單位違規(guī)發(fā)放或拖欠工資福利的，主要負責人要給予法律追究。

　　第三，加快稅費體制改革，盡快改變“收費政府”形象，防止部門權(quán)力利益化。一些部門之所以可以亂發(fā)福利、工資，就是因為借著收費、罰款的權(quán)力，就是因為可以從中創(chuàng)收。而這樣的行為，不僅僅敗壞了黨和政府的形象，而且給了一些部門權(quán)力利益化的傾向。

　　因此，改革公務(wù)員工資，要從縮小收入差距上下功夫，其實就是從體制上解決問題，打造一個公平、陽光的公務(wù)員工資體系，最大限度地減少腐敗的空間。

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