發(fā)展、創(chuàng)業(yè)、政策、培訓(xùn)、服務(wù)五方面擴(kuò)大就業(yè)保民生

　　2009年，云南省將努力實(shí)現(xiàn)全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬(wàn)人。

　　日前，云南省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)解毅在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，云南將從發(fā)展促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策穩(wěn)定就業(yè)、培訓(xùn)提升就業(yè)、服務(wù)方便就業(yè)5個(gè)方面，大力加強(qiáng)就業(yè)工作�！霸绞抢щy的時(shí)候，人力資源和社會(huì)保障部門就越要重視民意、體察民情、關(guān)注民生�！�

　　記者：今年，云南將具體采取哪些舉措穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)？

　　解毅：我們打算從發(fā)展促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策穩(wěn)定就業(yè)、培訓(xùn)提升就業(yè)、服務(wù)方便就業(yè)5方面，努力實(shí)現(xiàn)全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬(wàn)人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)8萬(wàn)人，其中，就業(yè)困難人員再就業(yè)5萬(wàn)人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬(wàn)人的目標(biāo)。

　　“發(fā)展促進(jìn)就業(yè)”要發(fā)揮重大項(xiàng)目，特別是省20個(gè)重大項(xiàng)目的就業(yè)拉動(dòng)作用，鼓勵(lì)支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特別是中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)稅收優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，更多地拉動(dòng)就業(yè)�！皠�(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”要力爭(zhēng)扶持2萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)5萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。“政策穩(wěn)定就業(yè)”要把大學(xué)生就業(yè)工作放在首位，為高校畢業(yè)生就業(yè)開(kāi)辟城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)、科研項(xiàng)目、自主創(chuàng)業(yè)4條通道，強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生的就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)及就業(yè)援助。“培訓(xùn)提升就業(yè)”要實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，大力開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)�！胺�務(wù)方便就業(yè)”要組織開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動(dòng)。

　　記者：人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，目前云南省各類人才隊(duì)伍建設(shè)狀況如何，在人才培養(yǎng)方面有哪些考慮？

　　解毅：云南省委省政府非常重視各類人才的培養(yǎng)選拔，2008年著手編制的《云南省人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2009-2020年）》，加大了特殊人才和高層次人才的引進(jìn)，目前，引進(jìn)人才總數(shù)已超過(guò)了外流人才總數(shù)。

　　今年，我們將突出緊缺人才引進(jìn)和高端人才培養(yǎng)兩個(gè)重點(diǎn)，制定并實(shí)施《云南省引進(jìn)高層次人才工作實(shí)施辦法》。進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)技能鑒定管理，爭(zhēng)取新增技師和高級(jí)技師5000名。加快云南首個(gè)技師學(xué)院的建設(shè)步伐，制定出臺(tái)全省技師學(xué)院評(píng)審細(xì)則，啟動(dòng)技師學(xué)院申報(bào)、評(píng)估、審批和備案工作，使全省技工院校在校生規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)人以上。組織做好100名拔尖農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的表彰工作，進(jìn)一步健全農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定相關(guān)政策，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定，加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度。做好少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是加大7個(gè)人口較少民族的人才培養(yǎng)選拔力度。改進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)公務(wù)員考試錄用、培訓(xùn)、選拔任用辦法，優(yōu)化民族地區(qū)公務(wù)員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)本地民族人才與外來(lái)人才之間的科學(xué)合理搭配。今年，全省將選派50名具有一定科研能力的少數(shù)民族科技人才，赴省內(nèi)外知名的院校、科研院所進(jìn)行為期一年的特殊培養(yǎng)。

　　記者：著眼于關(guān)注民生，今年的社會(huì)保障工作有哪些具體措施？

　　解毅：我們要重點(diǎn)從6個(gè)方面健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，提高社會(huì)保障能力。

　　一是力爭(zhēng)將關(guān)閉破產(chǎn)困難企業(yè)在職和退休職工納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。二是積極開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。三是根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法，并積極組織實(shí)施。四是進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。五是開(kāi)展擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍試點(diǎn)。六是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理。

　　記者：在加強(qiáng)勞動(dòng)者合法權(quán)益維護(hù)方面，云南將如何作為？

　　解毅：保障好用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，我們要重點(diǎn)從4個(gè)方面開(kāi)展工作。一是提高勞動(dòng)合同簽訂率，繼續(xù)實(shí)施“春暖行動(dòng)”、“彩虹計(jì)劃”，力爭(zhēng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%以上，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)80%以上。二是加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作，加快勞動(dòng)人事調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極探索和推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)。三是切實(shí)加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，建立面向廣大勞動(dòng)者的法制宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度，推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步完善“監(jiān)察-稽核-監(jiān)督”三位一體工作機(jī)制。四是依法查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資等違法行為，保障農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵犯。

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