2024-03-27 15:55:32 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育
(一)編制問(wèn)題
編制問(wèn)題可以說(shuō)是參公和公務(wù)員的根本區(qū)別所在。參公到底是什么編制?有人說(shuō)參公全部都是事業(yè)編制,其實(shí)不然,參公既有行政編制的,也有事業(yè)編制的。因?yàn)閰⒐h群系統(tǒng)參公群團(tuán)、黨群系統(tǒng)參公事業(yè)單位以及政府系統(tǒng)的參公事業(yè)單位,這三者的編制又是不同的,其中:
1、政府系統(tǒng)的參公事業(yè)單位,使用事業(yè)編制,比如各種中心,各種執(zhí)法大隊(duì)之類的。
2、黨群系統(tǒng)的參公群團(tuán),使用行政編制,比如共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等等。參公群團(tuán)使用的是行政編制,這點(diǎn)非常重要!這也是為什么之前閩人發(fā)(2011)105號(hào)文件出來(lái)之前,省直機(jī)關(guān)遴選時(shí),參公群團(tuán)可以報(bào)考,而參公事業(yè)卻不能報(bào)考問(wèn)題的根本原因就在于編制問(wèn)題!
3、黨群系統(tǒng)的參公事業(yè)單位,使用事業(yè)編制。比如檔案局、黨校、黨員電教中心等等。
(二)晉升問(wèn)題(個(gè)人發(fā)展問(wèn)題)
1、參公單位級(jí)別較低。以地市級(jí)為例,一般參公單位除了少數(shù)為黨委和政府直屬的外(如黨委的黨校,政府的供銷社、城鎮(zhèn)集體聯(lián)合工業(yè)社、公積金中心),其他的參公單位基本上都是政府部門的直屬事業(yè)單位。要明白,黨委和政府直屬與政府部門直屬的區(qū)別直接導(dǎo)致了單位級(jí)別的不一樣!所以,地市級(jí)的部門直屬參公單位級(jí)別大部分僅為正科級(jí)。這是單位級(jí)別較低的問(wèn)題。
2、參公與公務(wù)員交流問(wèn)題。2011年8月,省廳關(guān)于參公人員與公務(wù)員交流問(wèn)題的文件出臺(tái),即閩人發(fā)(2011)105號(hào)文件,從政策上打破了參公人員向行政機(jī)關(guān)流動(dòng)的政策障礙。
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