2024年國(guó)考申論備考技巧：申論概括的解題方法

概括歸納題型是公務(wù)員考試申論科目的必考題型。什么是概括?即從繁雜、具體的材料中提煉和作答任務(wù)相關(guān)的核心要點(diǎn)的過(guò)程;何為歸納?即對(duì)于提煉出來(lái)的要點(diǎn)進(jìn)一步整合分類，使其呈現(xiàn)層次性和邏輯性，滿足有條理這一作答要求。近幾年國(guó)省考對(duì)于分類的要求越來(lái)越高，這里也為各位考生介紹一些歸納方法。

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一、題干明示分類

(一)作答要求明示：

【例】某美術(shù)館正在策劃藝術(shù)家黎明的作品展，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”為這一作品展撰寫(xiě)一則導(dǎo)言。(20分)

要求：(1)圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)及其藝術(shù)追求等方面作答;(2)內(nèi)容具體，層次分明，語(yǔ)言流暢;(3)不超過(guò)400字。

此題為2016年國(guó)考真題，要按照作答要求的三個(gè)層面進(jìn)行分類。

(二)題干表述明示：

【例】根據(jù)“給定資料2-7”，概述近年來(lái)我國(guó)存在的文化自尊與文化自信缺失現(xiàn)象。

此題為2014年聯(lián)考真題，題干表述為文化自尊與文化自信兩個(gè)層面缺失，可作為分類標(biāo)準(zhǔn)。

二、材料邏輯提示

(一)每段圍繞一個(gè)中心主旨展開(kāi)，那么其主旨可作為分類詞語(yǔ)

【例】近期，S省開(kāi)展鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型評(píng)選工作。M市打算推薦萊康村參加評(píng)選，如果你是該市有關(guān)部門的工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”，寫(xiě)一份萊康村參評(píng)的推薦材料。(30分)

......

給錢給物，不如建個(gè)好支部。在鎮(zhèn)里的支持下，萊康村狠抓村黨支部班子自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，配備了一批有能力、有威望的村民擔(dān)任村兩委委員。新班子把中心工作放在村民最關(guān)注的問(wèn)題上，重新核查低保、危房改造、臨時(shí)救助等惠民項(xiàng)目，全力解決影響團(tuán)結(jié)和諧的問(wèn)題;積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，整治村容村貌，完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施;開(kāi)展綠化亮化、廁所革命、清理違章建筑等項(xiàng)目。這一系列舉措，使萊康村逐步樹(shù)立起嶄新的形象。

“我們通過(guò)各種辦法努力做到讓村民滿意，讓組織放心。”陳書(shū)記說(shuō)，“但要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，光靠我們干不行。村里的事還是得村民說(shuō)了算。”在村黨支部的引導(dǎo)下，萊康村成立了村民理事會(huì)，讓村民主動(dòng)參與到村莊事務(wù)的管理與決策中來(lái)。今年年初，為落實(shí)村企攻堅(jiān)項(xiàng)

目的規(guī)劃建設(shè)，村民理事會(huì)一直積極跟進(jìn)，到每家每戶積極宣傳農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策，就如何成立合作社、如何分紅、土地流轉(zhuǎn)定價(jià)等細(xì)節(jié)廣泛征求意見(jiàn)，得到了全體村民的支持。

......

此題為2020年國(guó)考地市級(jí)真題，第一段落圍繞支部建設(shè)展開(kāi)，那么主旨為加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，可以此分類;第二段落圍繞村里的是村民做主展開(kāi)，那么主旨概括為加強(qiáng)村民自治，可以此分類。

(二)關(guān)注材料首尾段的分類提示

【例】我國(guó)部分城市在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了“收縮”現(xiàn)象，根據(jù)給定資料1—3，概括其具體表現(xiàn)。(20分)

1.城市規(guī)劃學(xué)者龍教授無(wú)意間發(fā)現(xiàn)2007年到2016年間，中國(guó)有84座城市正在“收縮”。國(guó)際上對(duì)“收縮城市”的認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)是：人口規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)人，連續(xù)兩年人口流失，并且正在經(jīng)歷以某種結(jié)構(gòu)性危機(jī)為特征的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。中國(guó)的這84座城市大都符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

這些城市集中分布在東北地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)，絕大多數(shù)為地級(jí)市和縣級(jí)市，屬于資源型或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一型城市。資源型產(chǎn)業(yè)必然要經(jīng)歷一個(gè)從勘探到開(kāi)采、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)(鼎盛)、衰退直至枯竭的過(guò)程。與之相對(duì)應(yīng)的是，資源型城市的發(fā)展也大都會(huì)歷經(jīng)興起、繁榮、衰退三個(gè)不同的發(fā)展階段。按照城市生命周期，這些資源型城市很可能繼續(xù)“收縮”下去，如果不主動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)型，必然因資源枯竭，而走向衰退。而那些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太過(guò)單一的城市，一旦支柱產(chǎn)業(yè)過(guò)時(shí)，失去優(yōu)勢(shì)或者遭遇產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，經(jīng)濟(jì)就要被迫轉(zhuǎn)型，就業(yè)會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，人口就會(huì)流失。

......

此題為2019年吉林省考甲級(jí)真題，材料首段給出城市收縮的內(nèi)涵，即人口流失方面和結(jié)構(gòu)性危機(jī)為特征的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面，后文的具體表現(xiàn)圍繞這兩個(gè)方面展開(kāi)，那么這兩方面可作為分類詞語(yǔ)概括。

三、按照答案的屬性分類

(一)主體屬性

常見(jiàn)主體為政府，社會(huì)(企業(yè)、學(xué)校、媒體等)、群眾。

【例】“給定資料2-5”暴露了我國(guó)部分地區(qū)公共安全管理中存在的一些問(wèn)題，請(qǐng)你對(duì)造成這些問(wèn)題的原因進(jìn)行概括。(20分)

【參考解析】

政府層面：警力不足;沒(méi)有做好人流把控工作;發(fā)布消息渠道單一;街道狹窄，規(guī)劃不

合理;缺少建筑坍塌風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制;缺乏消防通道等基礎(chǔ)設(shè)施。

群眾層面：部分游客素質(zhì)差，缺少交通規(guī)則意識(shí)。

(二)主客觀屬性

在分類原因這一要素時(shí)尤為常見(jiàn)，題目最主要的主體相關(guān)的為內(nèi)在原因，也稱主觀原因，次要主體相關(guān)的為外在原因，也稱客觀原因。

【例】根據(jù)給定資料1、2，概括當(dāng)前年輕人熱衷整形的主要原因。(20分)

此題為2019年吉林省考乙級(jí)真題，年輕人相關(guān)的因素為主要主體的原因?yàn)橹饔^原因，除此之外整形機(jī)構(gòu)技術(shù)成熟，社會(huì)包容度高，金融平臺(tái)推出貸款業(yè)務(wù)等次要主體相關(guān)的為客觀原因。

(三)要素屬性

答案涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上要素，可以按照要素屬性進(jìn)行分類。

【例】根據(jù)“給定資料1-5”，歸納我國(guó)現(xiàn)有條件下“就近入學(xué)”政策執(zhí)行難的主要原因，并指出執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)。(25分)

此題為2014年吉林省考乙級(jí)真題，題干的作答任務(wù)涉及兩個(gè)要素，即原因和負(fù)面效應(yīng)，那么可以按照要素種類進(jìn)行分類。

分類方式不唯一，以上是常見(jiàn)思路的總結(jié)，希望各位考生靈活掌握。

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