微信
微信 華圖教育
微信號(hào):huatuv
+ 關(guān)注

公務(wù)員考試

參公是事業(yè)編制還是公務(wù)員編制

2022-11-23 10:28:24 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育

參公身份是事業(yè)編制,不是行政編制。不具有行政編制的,都不是公務(wù)員。公務(wù)員和參公,只是編制不同,一個(gè)是行政編制,一個(gè)是事業(yè)編制。行政編制,主要是管理人才事業(yè)單位是事業(yè)編制,主要是專(zhuān)業(yè)人才。

關(guān)于參公管理的法律依據(jù)是《公務(wù)員法》第一百零六條:法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員,經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理。

參公事業(yè)單位作為一種特殊的事業(yè)單位,具有一定的特點(diǎn),主要表現(xiàn)為其與行政機(jī)關(guān)和一般事業(yè)單位的區(qū)別和聯(lián)系。

對(duì)于參公事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),二者編制管理不同,但是實(shí)行相同的人事管理制度,即公務(wù)員制度。原則上,我國(guó)公共部門(mén)根據(jù)不同的編制類(lèi)型實(shí)行不同的人事制度,行政編制人員實(shí)行公務(wù)員管理制度,事業(yè)編制人員實(shí)行事業(yè)單位人事管理制度。然而,參公事業(yè)單位就是我國(guó)編制管理和人事制度管理中存在的一個(gè)例外,也就是說(shuō),參照公務(wù)員管理事業(yè)單位的工作人員其編制仍然在事業(yè)編制序列,然而卻按照公務(wù)員管理辦法進(jìn)行管理。《參照〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉管理的單位審批辦法》第6條規(guī)定,實(shí)行參照管理的單位,應(yīng)當(dāng)參照《〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉實(shí)施方案》對(duì)人員進(jìn)行登記、確定職務(wù)與級(jí)別、套改工資,并參照公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)的規(guī)定,對(duì)單位內(nèi)除工勤人員以外的工作人員進(jìn)行管理。參照管理的單位不實(shí)行事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、工資、獎(jiǎng)金等人事管理制度。另外,雖然參公事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)都實(shí)行公務(wù)員制度,但是一般來(lái)說(shuō),行政機(jī)關(guān)的工作人員被稱(chēng)為“公務(wù)員”,而參公事業(yè)單位的工作人員被稱(chēng)為“參公人員”。

對(duì)于參公事業(yè)單位和一般事業(yè)單位來(lái)說(shuō),兩者都屬于事業(yè)單位編制,但是實(shí)行不同的人事制度,前者實(shí)行公務(wù)員制度,后者實(shí)行事業(yè)單位人事管理制度。公務(wù)員制度和事業(yè)單位人事管理制度在招錄、晉升、薪酬、退休、養(yǎng)老等諸多人事管理方面都存在不同,如招錄制度,參公事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)人員招錄必須遵守《公務(wù)員錄用規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,而事業(yè)單位工作人員的招聘必須按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘的一系列規(guī)定執(zhí)行。只有符合一定條件的事業(yè)單位,經(jīng)審批,才能取得參公管理的身份!蛾P(guān)于事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理工作有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》明確規(guī)定,事業(yè)單位參照管理應(yīng)同時(shí)具備兩個(gè)條件:第一,要有法律、法規(guī)授權(quán)的公共事務(wù)管理職能;第二,使用事業(yè)編制,并由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。

參公事業(yè)單位與一般事業(yè)單位在享有的資源方面存在不同,主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:第一,通過(guò)參公管理身份的確立,能夠增強(qiáng)參公事業(yè)單位工作開(kāi)展的權(quán)威性和公信力;第二,參公管理的身份保障了參公事業(yè)單位工作人員類(lèi)同公務(wù)員的福利待遇。例如,參公人員基本可以無(wú)障礙地在事業(yè)單位與國(guó)家機(jī)關(guān)之間進(jìn)行交流,從而有較大職業(yè)發(fā)展空間。因此,絕大多數(shù)事業(yè)單位都非常希望納入?yún)⒐芾怼?/p>

2025年備考指導(dǎo)
特別推薦

省考面試禮包】|【省考面試系統(tǒng)提升】|【省考面試圖書(shū)】|【面試題庫(kù)

相關(guān)內(nèi)容推薦

熱銷(xiāo)書(shū)課
公務(wù)員
事業(yè)單位
金融
軍隊(duì)文職
醫(yī)療
公安招警
公選遴選
更多
有報(bào)考疑惑?在線客服隨時(shí)解惑

公告啥時(shí)候出?

報(bào)考問(wèn)題解惑?報(bào)考條件?

報(bào)考崗位解惑   怎么備考?

沖刺資料領(lǐng)取?

點(diǎn)擊掃碼咨詢(xún)
華圖教育:huatuv
想考上公務(wù)員的人都關(guān)注了我們!
立即關(guān)注

10萬(wàn)+
閱讀量
150w+
粉絲
1000+
點(diǎn)贊數(shù)