國(guó)際論道：對(duì)華加征關(guān)稅已成美國(guó)之痛

隨著中期選舉日漸臨近，美國(guó)總統(tǒng)拜登正迫切希望采取各種措施以平抑國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的通脹，取消對(duì)華加征的關(guān)稅成為其中一個(gè)重要選項(xiàng)。美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在2018年對(duì)中國(guó)商品加征的關(guān)稅，將于今年7月6日和8月23日到期。隨著對(duì)通脹和經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂加劇，越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治觀察人士和分析人士呼吁拜登政府削減對(duì)華加征的關(guān)稅。

推高通脹，加劇經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)

“美國(guó)有關(guān)取消部分對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的討論正值美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于最危險(xiǎn)的時(shí)期。”美國(guó)《商業(yè)日?qǐng)?bào)》稱，持續(xù)高企的通脹水平正在粉碎美國(guó)消費(fèi)者的信心。輿論普遍認(rèn)為，取消對(duì)華加征關(guān)稅能解拜登政府抑制通脹的燃眉之急。

路透社6月21日晚引述知情人士的話稱，拜登正考慮取消對(duì)一系列中國(guó)產(chǎn)品加征的關(guān)稅以抑制通貨膨脹，并且希望在11月8日國(guó)會(huì)中期選舉之前利用一切手段來為美國(guó)通脹問題中不斷飆升的物價(jià)降溫。據(jù)法新社報(bào)道，拜登表示，他計(jì)劃與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話，以討論對(duì)華關(guān)稅問題。

美國(guó)近幾個(gè)月連續(xù)創(chuàng)下40年來通脹最高水平，迫于高物價(jià)的壓力，美國(guó)政府主要官員不斷放風(fēng)要取消對(duì)華加征關(guān)稅。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)珍妮特·耶倫在接受美國(guó)廣播公司采訪時(shí)說：“我們沿用的關(guān)稅政策并不總是符合戰(zhàn)略目標(biāo)，只會(huì)增加美國(guó)消費(fèi)者的成本。”白宮新聞秘書卡里娜·讓-皮埃爾也直言：“我們從一開始就說過，特朗普實(shí)施的某些關(guān)稅是不負(fù)責(zé)任的，它們無助于我們的經(jīng)濟(jì)利益或國(guó)家安全利益，反而導(dǎo)致美國(guó)家庭和公司的成本增加。”

目前，美國(guó)陷入通脹失控的困境，投資者和媒體紛紛警告美國(guó)可能面臨一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上的“超級(jí)颶風(fēng)”。為了救急，民調(diào)支持率連續(xù)下跌的拜登不得不試圖抓住每一根稻草�！都~約時(shí)報(bào)》稱，雖然取消部分對(duì)中國(guó)商品加征的關(guān)稅不太可能幫美國(guó)大幅抑制通脹，但拜登政府官員承認(rèn)“他們幾乎沒有其他選擇”。

俄羅斯《生意人報(bào)》文章引用俄羅斯科學(xué)院美加研究所首席研究員弗拉基米爾·瓦西里耶夫的話表示：“可以肯定的是，在不久的將來，逐步惡化的美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)被稱為‘拜登衰退’。正是這一因素促使拜登將降低從中國(guó)進(jìn)口商品的加征關(guān)稅。”

據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道報(bào)道，美國(guó)前駐新加坡大使戴維·阿德爾曼表示，抑制通脹將是美國(guó)中期選舉的頭號(hào)議題，拜登控制通脹的能力有限，但是他的“工具箱”里還有一件工具，即削減對(duì)華關(guān)稅。他認(rèn)為，削減對(duì)華加征關(guān)稅后，美國(guó)的通貨膨脹將下降1%，有助于拜登的選情。

增加支出，民眾和企業(yè)叫苦不迭

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站文章指出，提高關(guān)稅后的商品價(jià)格出現(xiàn)了最大限度的增加，美國(guó)消費(fèi)者首當(dāng)其沖受到了貿(mào)易戰(zhàn)的影響。在拜登尋求為美國(guó)消費(fèi)者緩解壓力之際，結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)是最直接、最有效的政策。美國(guó)《商業(yè)日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，美國(guó)消費(fèi)者對(duì)中國(guó)商品的需求是必然的，從理論上說，如果取消對(duì)這些商品加征的關(guān)稅，那么這些商品將會(huì)立即降價(jià)或停止?jié)q價(jià)。

美國(guó)進(jìn)口商也未能從貿(mào)易戰(zhàn)中受益。6月15日，全美零售業(yè)聯(lián)合會(huì)(NRF)主席馬修·謝伊通過NRF網(wǎng)站發(fā)表聲明指出，加征的關(guān)稅并非由中國(guó)支付，而是由美國(guó)進(jìn)口商支付。對(duì)華加征關(guān)稅自2018年生效以來，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局已從美國(guó)進(jìn)口商處收取了近1365億美元。正如美聯(lián)儲(chǔ)紐約銀行最近指出的那樣，這些關(guān)稅“幾乎繼續(xù)完全由美國(guó)公司和消費(fèi)者承擔(dān)”。這使得每個(gè)美國(guó)家庭每年平均為此多花費(fèi)近1300美元。

眾多美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和商業(yè)團(tuán)體一直在敦促拜登政府取消對(duì)盡可能多的中國(guó)商品的加征關(guān)稅。他們認(rèn)同彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所不久前的研究報(bào)告。該報(bào)告稱，取消關(guān)稅的“可行方案”(包括廣泛廢除一系列關(guān)稅措施)，可以使美國(guó)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)降低1.3個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于每個(gè)美國(guó)家庭獲得797美元可支配收入。

美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯在美國(guó)全國(guó)廣播公司《與新聞界對(duì)話》節(jié)目中稱，降低關(guān)稅是拜登政府能夠采取的、可立即降低消費(fèi)者成本的最有力的措施。前美國(guó)白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任加里·科恩對(duì)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)表示：“這些關(guān)稅增加了美國(guó)消費(fèi)者購買的許多商品的成本。”科恩還反駁了所謂取消關(guān)稅會(huì)“獎(jiǎng)勵(lì)”中國(guó)的說法：“我們是在獎(jiǎng)勵(lì)美國(guó)公民，因?yàn)樗麄儫o論如何都會(huì)購買這些商品，而我們從他們手中奪走了更多的可支配收入。”據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站報(bào)道，美國(guó)商會(huì)國(guó)際事務(wù)負(fù)責(zé)人邁倫·布里連特表示：“正如耶倫最近在聽證會(huì)上所說的，高通脹時(shí)期，調(diào)整對(duì)華加征的關(guān)稅看起來像是無需費(fèi)腦筋的事。為什么要拖延符合美國(guó)家庭和小企業(yè)利益的行動(dòng)呢?”

反噬美國(guó)，經(jīng)濟(jì)狀況日益糟糕

美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道的文章稱，特朗普政府當(dāng)初對(duì)中國(guó)商品加征懲罰性關(guān)稅，是希望借此縮小美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差。但貿(mào)易戰(zhàn)到目前為止并沒有減少美國(guó)的貿(mào)易逆差，反而讓美國(guó)公司和消費(fèi)者增加了開支。路透社數(shù)據(jù)稱，2021年，中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差全年累計(jì)3965.8億美元，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差不降反升。美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪2021年發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示，中美貿(mào)易戰(zhàn)中約93%的關(guān)稅成本都被美國(guó)自己給“消化”了。美國(guó)《外交政策》雙月刊網(wǎng)站文章指出，總體來說，美國(guó)的貿(mào)易逆差在過去兩年急劇擴(kuò)大。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站近日刊發(fā)文章稱，研究發(fā)現(xiàn)，成本增加和關(guān)稅報(bào)復(fù)抵消了保護(hù)主義措施為生產(chǎn)商帶來的益處。美聯(lián)儲(chǔ)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)，美國(guó)制造業(yè)的就業(yè)率下降了。另一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，馬來西亞和墨西哥等國(guó)的出口有所增長(zhǎng)，而美國(guó)并沒有。這些證據(jù)證實(shí)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)谫Q(mào)易戰(zhàn)開打時(shí)的觀點(diǎn)：關(guān)稅不是增強(qiáng)美國(guó)制造業(yè)的有效政策�？傮w而言，貿(mào)易戰(zhàn)讓美國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況更差了。

與美國(guó)政府的對(duì)華政策不同，美國(guó)企業(yè)繼續(xù)在中國(guó)大力投資，并越來越直言不諱地表示打算繼續(xù)這樣做。美國(guó)美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)主席史蒂夫·歐倫斯近日接受美國(guó)福布斯網(wǎng)站專訪時(shí)指出，中美雙向貿(mào)易額每年超過6500億美元，對(duì)很多美國(guó)企業(yè)來說，中國(guó)仍然是重要市場(chǎng)。美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站文章稱，美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)前主席埃文·格林伯格認(rèn)為，中美脫鉤“在經(jīng)濟(jì)上是不可能的”，并敦促美國(guó)公司加倍努力進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。上海美國(guó)商會(huì)對(duì)300多家在華美國(guó)企業(yè)進(jìn)行的新調(diào)查顯示，與2020年相比，60%企業(yè)的對(duì)華投資有所增加。

“貿(mào)易戰(zhàn)不但沒有對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響，還像‘回旋鏢’一樣反過來傷害了美國(guó)經(jīng)濟(jì)。”據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站6月20日?qǐng)?bào)道，曾在奧巴馬政府時(shí)期擔(dān)任美國(guó)駐新加坡大使的戴維·阿德爾曼認(rèn)為，前總統(tǒng)特朗普的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)上是徒勞的，沒有創(chuàng)造“有意義”的貿(mào)易收益。“取消關(guān)稅不僅在短期內(nèi)有利于美國(guó)消費(fèi)者，而且隨著時(shí)間推移，還將幫助重啟美中關(guān)系。世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)接觸將有利于世界整體經(jīng)濟(jì)。”戴維·阿德爾曼說。

原文標(biāo)題：國(guó)際論道：對(duì)華加征關(guān)稅已成美國(guó)之痛

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