努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)

習(xí)近平總書記指出：“必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。”實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，對于貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義，我們要立足當(dāng)下、著眼未來，抓好貫徹落實(shí)。

完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。科技自立自強(qiáng)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，必須進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康推進(jìn)科技創(chuàng)新。推動(dòng)重大項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式改革，建立健全責(zé)任制和“軍令狀”制度，實(shí)行“揭榜掛帥”，讓人才把才華和能量充分釋放出來。健全基礎(chǔ)研究投入支持機(jī)制，加大中央財(cái)政對基礎(chǔ)研究長期持續(xù)穩(wěn)定的支持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)加強(qiáng)對基礎(chǔ)研究的投入和支持，形成持續(xù)穩(wěn)定的投入機(jī)制。加快完善科研誠信和監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)科技倫理制度建設(shè)，加強(qiáng)對科研誠信、科技倫理和學(xué)術(shù)不端等行為的監(jiān)督、查處和懲戒，加強(qiáng)科學(xué)精神涵養(yǎng)和科研誠信教育，嚴(yán)把學(xué)術(shù)質(zhì)量關(guān)和學(xué)風(fēng)道德關(guān)。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能。隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善更加需要科技賦能。要把滿足國內(nèi)民生需求作為科技創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域科技工作經(jīng)驗(yàn)，有效推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和新動(dòng)能培育，用區(qū)域創(chuàng)新引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新高地。發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向和創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金和成果轉(zhuǎn)化基金的帶動(dòng)作用，完善新技術(shù)新產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機(jī)制，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。

激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。人才是第一資源，誰擁有了一流創(chuàng)新人才，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。面對世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，我們要大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，鼓勵(lì)青年才俊勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”。堅(jiān)持黨管人才，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，聚天下英才而用之。大力培養(yǎng)青年科技人才，尊重人才成長規(guī)律和科研活動(dòng)自身規(guī)律，把培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來，建立完善的創(chuàng)新教育管理體系和制度體系。加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系，做到“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，讓科研人員把主要精力放在科研上。

打造科技創(chuàng)新合作格局。習(xí)近平總書記指出：“國際科技合作是大趨勢。”面對日益復(fù)雜的國際科技發(fā)展格局，我們必須爭取主動(dòng)，在開放合作中提升科技創(chuàng)新實(shí)力。擴(kuò)大科技領(lǐng)域開放合作，主動(dòng)融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極參與解決人類面臨的重大挑戰(zhàn)，努力推動(dòng)科技創(chuàng)新成果惠及更多國家和人民，讓中國科技為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)、在全球創(chuàng)新版圖中發(fā)揮重要作用。以全球視野和開放思維推進(jìn)國際科技交流合作，積極開展多邊、雙邊科技合作，建立國家層面的國際科技合作平臺(tái)和基地;積極構(gòu)建“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體，與參與國家建立海外科技園區(qū)和研發(fā)中心，共同面對全球重大科技挑戰(zhàn)。

(作者為重慶郵電大學(xué)教授)

《 人民日報(bào) 》( 2022年03月22日 09 版)

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