中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會聯(lián)合聲明

我們，中華人民共和國和東南亞國家聯(lián)盟成員國，于2021年11月22日舉行中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會。峰會由中華人民共和國主席習近平和文萊達魯薩蘭國蘇丹和國家元首蘇丹·哈吉·哈桑納爾·博爾基亞共同主持;

滿意地憶及自1991年中國和東盟建立對話關系以來，雙方取得的顯著成就;

認識到中國—東盟關系是東盟同對話伙伴關系中最具活力、最富內(nèi)涵、最為互利的關系之一，已成為東亞區(qū)域合作的典范，為亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮作出重大貢獻;

認識到中國和東盟作為近鄰，雙方關系隨著各自發(fā)展在過去30年取得巨大發(fā)展，不斷成熟;

歡迎雙方舉行富有意義的紀念活動，慶祝中國—東盟建立對話關系30周年;

重申1997年《中華人民共和國與東盟國家首腦會晤聯(lián)合聲明》、2003年《中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系聯(lián)合宣言》、2018年《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系2030年愿景》等為雙方合作奠定基礎和規(guī)劃方向的重要文件;

進一步重申《聯(lián)合國憲章》、《東盟憲章》、《東南亞友好合作條約》、和平共處五項原則、《東亞峰會互利關系原則宣言(巴厘原則)》體現(xiàn)的理念、共同價值觀和規(guī)范以及公認的國際法原則;

認識到東盟根據(jù)《東盟憲章》、《東南亞友好合作條約》和巴厘原則，通過東盟主導的機制促進雙方密切合作，在塑造地區(qū)經(jīng)濟和安全架構中發(fā)揮引領作用;

重申東盟印太展望的原則，并認識到展望是東盟獨立自主的倡議，堅持開放包容，旨在強化東盟共同體建設，不是要建立新的機制或取代現(xiàn)有機制;

贊賞中國和東盟相互支持、攜手抗擊新冠肺炎疫情，中國東盟合作在疫情挑戰(zhàn)面前逆勢上揚，凸顯雙方友誼和團結，以及中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系的韌性和潛力;

強調(diào)在新冠肺炎疫情等全球性挑戰(zhàn)面前，各國均面臨經(jīng)濟復蘇和長期強韌發(fā)展的艱巨挑戰(zhàn)，雙方?jīng)Q心進一步加強相互支持、幫助與合作;

認同中國和東盟國家領導人在第76屆聯(lián)合國大會提出的有關支持落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的聲明和愿景，包括中方提出的全球發(fā)展倡議，以及東盟推動的《東盟共同體愿景2025》與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程相互促進;

重申通過密切雙方合作，為中國和東盟共建互利未來，并全面有效實施《落實中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系聯(lián)合宣言的行動計劃(2021—2025)》，落實領導人在《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系2030年愿景》等重要文件中，就進一步提升雙方戰(zhàn)略伙伴關系達成的重要共識。東盟認同中國為推動建立更緊密的中國—東盟合作所作積極努力，包括構建更為緊密的中國—東盟命運共同體的愿景;

茲達成以下共識：

中國—東盟總體關系

一、推進中國—東盟各領域合作，為建設開放、包容、可持續(xù)及享有和平、安全、繁榮和可持續(xù)發(fā)展的地區(qū)作出貢獻，共同宣布建立有意義、實質(zhì)性、互利的中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關系，并責成雙方官員跟進落實;

二、重申支持東盟在不斷演進的地區(qū)架構中保持中心地位，支持東盟一體化和共同體建設，以及東盟為實現(xiàn)《東盟共同體愿景2025》所作努力;

三、在《東南亞友好合作條約》宗旨和原則指導下，推進展望確定的相關領域合作，包括探討同“一帶一路”倡議開展互利合作，增進地區(qū)國家間戰(zhàn)略互信和合作共贏;

四、支持《東盟全面復蘇框架》，加強中國東盟疫后合作，實現(xiàn)互利共贏和長期可持續(xù)發(fā)展;

五、通過東盟主導的對話平臺和機制等，促進全方位合作，提升互信，深化政治安全合作，維護地區(qū)和平穩(wěn)定。促進貿(mào)易投資，發(fā)展全面積極的經(jīng)濟關系，強化區(qū)域供應鏈。推動各領域多元化社會人文合作。促進地區(qū)和國際合作;

六、繼續(xù)探討在符合東盟及其成員國需求和優(yōu)先事項的領域加強中國東盟技術合作，啟動中國東盟技術合作協(xié)議談判;

政治安全合作

七、重申根據(jù)國際法相互尊重彼此獨立、主權和領土完整，互不干涉內(nèi)政。東盟國家重申堅持一個中國政策;

八、保持經(jīng)常性高層往來和政策溝通，促進各層級雙多邊對話交流，加強治國理政經(jīng)驗分享，深化互信;

九、在東盟與中日韓、東亞峰會、東盟地區(qū)論壇和東盟防長擴大會等東盟主導的各機制中加強對話與協(xié)調(diào);

十、通過東盟防長擴大會、東盟地區(qū)論壇等現(xiàn)有合作框架和機制，加強防務交流與安全合作。繼續(xù)落實《中國—東盟非傳統(tǒng)安全領域合作諒解備忘錄》及其行動計劃，共同應對恐怖主義、跨國犯罪等非傳統(tǒng)安全威脅和挑戰(zhàn);

十一、支持東盟根據(jù)《東南亞友好合作條約》、《和平、自由和中立區(qū)宣言》以及《東南亞無核武器區(qū)條約》宗旨和原則，維護東南亞作為無核武器及其他大規(guī)模殺傷性武器地區(qū)的努力，為全球裁軍、防擴散及和平利用核能作出貢獻;

十二、重申應維護包括1982年《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法，繼續(xù)促進海上安全，增進互信與信心，維護南海和平穩(wěn)定。重申致力于維護南海航行和飛越自由，保持自我克制，不采取使爭議復雜化、擴大化和影響和平與穩(wěn)定的行動。有關各方承諾根據(jù)包括1982年《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)公認的國際法原則，由直接相關的主權國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決領土和管轄權爭議，而不訴諸武力或以武力相威脅。繼續(xù)致力于實現(xiàn)《未來十年南海海岸和海洋環(huán)保宣言(2017—2027)》的愿景;

十三、進一步重申致力于全面有效落實《南海各方行為宣言》，強調(diào)需為“南海行為準則”磋商營造和保持有利環(huán)境，期待在共同認可的時間框架內(nèi)，早日達成一個有效、富有實質(zhì)內(nèi)容、符合包括1982年《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法的“南海行為準則”;

經(jīng)濟合作

十四、重申致力于以世界貿(mào)易組織為核心的開放、自由、包容、透明、非歧視、基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制，愿推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、平衡、普惠的方向發(fā)展;

十五、歡迎區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定將于2022年1月1日生效。共同有效落實該協(xié)定，造福地區(qū)企業(yè)和民眾。有效落實中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定及其《升級議定書》“未來工作計劃”剩余內(nèi)容，加快開展聯(lián)合可行性研究，確定進一步提升中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定的其他可能領域，包括在數(shù)字經(jīng)濟領域創(chuàng)造更多貿(mào)易機會，培育合作新增長點，努力建設更加包容、現(xiàn)代、全面和互利的中國—東盟自由貿(mào)易區(qū);

十六、加快落實《中國—東盟關于“一帶一路”倡議同〈東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025〉對接合作的聯(lián)合聲明》，開展互利和高質(zhì)量合作，鼓勵亞洲基礎設施投資銀行等金融機構提供相關支持，實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)目標;

十七、探討《東盟數(shù)字總體規(guī)劃2025》與《中國—東盟關于建立數(shù)字經(jīng)濟合作伙伴關系的倡議》及其行動計劃對接，加強在數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市、人工智能、電子商務、大數(shù)據(jù)、5G應用、數(shù)字轉型、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全等領域開展合作，迎接第四次工業(yè)革命;

十八、建立更加緊密的科技創(chuàng)新伙伴關系，共同制定落實《中國—東盟建設面向未來更加緊密的科技創(chuàng)新伙伴關系行動計劃(2021—2025)》，對接雙方各自創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，培育合作新動能;

十九、順應新一輪科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，通過“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關系和生物、循環(huán)與綠色經(jīng)濟發(fā)展新模式等區(qū)域和國家層面的可持續(xù)經(jīng)濟模式和倡議，探討開展低碳、循環(huán)和綠色經(jīng)濟合作;

二十、加強合作，實現(xiàn)以人為本、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、包容和可持續(xù)發(fā)展;

二十一、加強新能源技術、綠色投融資等領域合作，推動經(jīng)濟、能源和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，實現(xiàn)可持續(xù)綠色增長和低碳發(fā)展;

二十二、繼續(xù)鼓勵中國東盟建立藍色經(jīng)濟伙伴關系，促進海洋生態(tài)系統(tǒng)保護和海洋及其資源可持續(xù)利用;

二十三、在中國—東盟海關署長磋商會、中國—東盟動植物檢疫和食品安全合作部長級會議框架下繼續(xù)加強合作，落實《中國—東盟動植物檢疫和食品安全合作諒解備忘錄》;

社會文化合作

二十四、加強新冠疫苗等公共衛(wèi)生合作，支持東盟實現(xiàn)疫苗安全和自主保障的努力，讓本地區(qū)所有民眾及時公平獲得可負擔、高質(zhì)量的疫苗;認真落實《中國—東盟衛(wèi)生合作諒解備忘錄》和“中國—東盟公共衛(wèi)生合作倡議”，提升機制能力建設，更好應對未來公共衛(wèi)生突發(fā)事件挑戰(zhàn)，助力人人得享健康;

二十五、繼續(xù)支持落實《東盟一體化倡議第四份工作計劃(2021—2025)》，歡迎在瀾滄江—湄公河合作、中國—東盟東部增長區(qū)合作及其他相關次區(qū)域框架和機制下加強合作，縮小東盟內(nèi)部發(fā)展差距;

二十六、加強在氣候變化、生物多樣性保護、環(huán)境保護、低碳解決方案、清潔能源、可持續(xù)城市和農(nóng)村發(fā)展等領域的合作，支持落實《中國—東盟環(huán)境合作戰(zhàn)略及行動框架(2021—2025)》，促進區(qū)域綠色可持續(xù)復蘇和高質(zhì)量發(fā)展;

二十七、通過中國—東盟災害管理部長級會議，加強防災減災救災合作，提升區(qū)域能力建設和災害響應協(xié)調(diào)水平;

二十八、繼續(xù)加強教育、文化、旅游、媒體、人力資源、青年、智庫和地方政府等領域的交流合作，以健康、安全、有序方式盡早實現(xiàn)東盟留學生來華。繼續(xù)發(fā)揮中國—東盟中心成立10年來的積極作用，促進雙方社會人文交流;

二十九、充分發(fā)揮中國—東盟合作基金等作用，打造中國—東盟菁英獎學金等更多人文交流旗艦項目，更好促進民心相通;

地區(qū)和國際合作

三十、重申致力于維護多邊主義和開放包容的區(qū)域合作架構，支持東盟在不斷演進的地區(qū)架構中的中心地位，構建一個基于《聯(lián)合國憲章》原則和國際法，遵循開放包容、透明、相互尊重、公平正義、互利共贏理念的國際體系，共同應對地區(qū)和全球挑戰(zhàn);

三十一、繼續(xù)加強在國際和地區(qū)事務尤其是氣候變化、公共衛(wèi)生、生物多樣性保護、糧食和能源安全等共同關心的問題上的溝通合作。中方繼續(xù)支持東盟在聯(lián)合國、二十國集團和亞太經(jīng)合組織中發(fā)揮更大作用。

(新華社北京11月22日電)

《 人民日報 》( 2021年11月23日 02 版)

文章來源：http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1123/c64387-32289266.html

文章原標題：中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會聯(lián)合聲明——面向和平、安全、繁榮和可持續(xù)發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關系

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