2021-11-15 16:27:13 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
11月12日,廣州市中院對(duì)全國首例證券集體訴訟案作出一審判決,責(zé)令康美藥業(yè)因年報(bào)等虛假陳述侵權(quán)賠償投資者損失24.59億元。該案判決將形成強(qiáng)烈的標(biāo)桿、示范、引領(lǐng)效應(yīng),影響和意義極其重大。
投資者索賠難是A股市場(chǎng)一個(gè)老大難問題,新證券法為此規(guī)定了中國特色的集體訴訟制度,由投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)作為投資者代表人參加訴訟。投資者遵循“默示加入、明示退出”原則,在法院確定的權(quán)利人范圍內(nèi),只要未聲明退出的,就視為同意參加該代表人訴訟,判決結(jié)果對(duì)其有效。也就是說,投資者可以什么都不做,就能維護(hù)自己權(quán)益。
以往,投資者之所以不愿意發(fā)起維權(quán)訴訟,一是可能沒有時(shí)間精力,二是可能顧慮需要支付訴訟成本,三是可能欠缺法律知識(shí)。而由投服中心等投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)代投資者推動(dòng)訴訟進(jìn)程,這些問題幾乎都迎刃而解,一次特別代表人訴訟,就可解決成千上萬投資者的維權(quán)訴求,訴訟效率和維權(quán)效果可以得到極大提升。
本案法院判決由康美藥業(yè)承擔(dān)24.59億元民事賠償,康美藥業(yè)原實(shí)控人馬興田、審計(jì)機(jī)構(gòu)正中珠江等承擔(dān)100%連帶責(zé)任,另外一些主體承擔(dān)20%、10%、5%不等的連帶責(zé)任。各個(gè)主體在相應(yīng)的比例內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,這充分體現(xiàn)了“過錯(cuò)與責(zé)任相匹配”原則,也體現(xiàn)了“追責(zé)首惡”的法治導(dǎo)向,還是對(duì)證券法“連帶責(zé)任”富有探索性的理解和適用,也即連帶責(zé)任并不僅限于全額連帶賠償,還包括部分連帶(即比例連帶)。
目前康美藥業(yè)資不抵債、正在破產(chǎn)重整,7月22日投服中心作為集體訴訟特別代表人已經(jīng)申報(bào)債權(quán)。前期為追收原大股東、實(shí)際控制人占款,法院對(duì)其關(guān)聯(lián)方資產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行、所得款項(xiàng)共計(jì)16.41億元已支付至公司管理人賬戶,這有利于增強(qiáng)公司償債能力。未來康美藥業(yè)通過現(xiàn)金、抵債股票等方式統(tǒng)一實(shí)施清償債務(wù),投資者或可從中獲取部分賠償。
但總體而言,單靠康美藥業(yè)或難完全支付投資者24.59億元巨額民事賠償,未來要讓投資者賠償足額支付到位,由實(shí)控人等連帶責(zé)任人承擔(dān)連帶賠償,或成必然,證券法對(duì)此或應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善。
康美藥業(yè)集體訴訟案的一審判決,應(yīng)該說在切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益方面具有里程碑意義、值得載入A股發(fā)展史冊(cè)。它為解決證券市場(chǎng)群體性糾紛指引了方向,未來其它個(gè)案也可參照借鑒,也必將促使資本市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
與此同時(shí),本案也對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體產(chǎn)生十分強(qiáng)烈的警示意義,莫伸手、伸手必被捉,莫違法、違法必?fù)?dān)責(zé)。以前違法違規(guī)面臨的主要是行政處罰和刑事處罰,極少投資者會(huì)追究民事賠償,違法違規(guī)者即使坐幾年牢出來也是億萬富翁,F(xiàn)在情況大不相同,集體訴訟讓眾多利益受損的投資者都成為潛在的追償者,違法違規(guī)者將可能賠得傾家蕩產(chǎn)。對(duì)于實(shí)控人、董監(jiān)高等主體而言,該是切實(shí)做到“敬畏法治、敬畏投資者、敬畏市場(chǎng)、敬畏專業(yè)”的時(shí)候了,否則就只能自吞苦果。
文章來源:http://opinion.people.com.cn/n1/2021/1113/c1003-32281530.html
文章原標(biāo)題:人民財(cái)評(píng):康美被罰24.59億元將形成強(qiáng)烈標(biāo)桿效應(yīng)
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