2019年上四川省考面試真題詳解

【材料】

近日，一段河北張家口市蔚縣信訪局局長“怒斥”企業(yè)負(fù)責(zé)人，為農(nóng)民工討薪的視頻引發(fā)熱議。

“他們是最弱勢的，你們欺負(fù)弱勢群體，拍拍你自己的良心，拍拍你們的良心問一問，馬上給我處理去!”隔著辦公桌，身穿黑色西裝制服、佩戴紅色領(lǐng)帶的李海明和企業(yè)負(fù)責(zé)人相對而立，拍著自己的胸脯，聲色俱厲，言辭尖銳。

這是12月5日發(fā)生在蔚縣信訪局的一幕。當(dāng)日，70多名農(nóng)民工到信訪局反映工資被相關(guān)開發(fā)商拖欠的情況，涉及到的農(nóng)民工來自四川、湖北，也有蔚縣本地人。李海明介入后了解到，雖然涉事開發(fā)商并非惡意欠薪，但由于和承建企業(yè)在工程款和材料費(fèi)方面存在糾紛，最終導(dǎo)致未能按時支付農(nóng)民工工資。李海明當(dāng)場斥責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人的情景，被門外的同事拍下，并上傳網(wǎng)絡(luò)。

經(jīng)其調(diào)解，次日，70多名農(nóng)民工被拖欠的200萬工資款在信訪局當(dāng)場結(jié)清。

“農(nóng)民工討薪是年年都被詬病的社會問題”，46歲的李海明從警25年，現(xiàn)任蔚縣信訪局局長、蔚縣公安局副局長。他表示，處理欠薪糾紛雖然不在信訪局職責(zé)范圍內(nèi)，但為了協(xié)助農(nóng)民工維權(quán)，他今年已經(jīng)處理數(shù)十起拖欠農(nóng)民工工資的事件。繼其協(xié)助討薪的視頻走紅后，12月16日、19日，李海明又先后幫助農(nóng)民工討薪10萬元、70萬元。

1.請談?wù)勀銓�農(nóng)民工工資拖欠問題和農(nóng)民工討薪的看法。

【參考解析】

1、拖欠農(nóng)民工工資導(dǎo)致的群體討薪事件，是近年來常出現(xiàn)的社會民生問題。李局長作為信訪局負(fù)責(zé)人，站在農(nóng)民工角度，成為幫助農(nóng)民工討薪的急先鋒，令人感佩。然而，個人力量畢竟有限，我們更應(yīng)該全面看待這一問題以避免類似事件的發(fā)生。

產(chǎn)生這一問題的原因可能有以下幾點(diǎn)：一、相關(guān)職能部門事前控制不到位，勞動監(jiān)管部門未能督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽署勞務(wù)合同，為之后的勞動糾紛埋下禍根;二、問題出現(xiàn)后，相關(guān)主體部門嚴(yán)重缺位，全靠作為“中間人”的信訪局推動，反映出相關(guān)政府部門之間溝通不流暢，配合不嚴(yán)謹(jǐn)，規(guī)章制度僅流于形式的問題;三、農(nóng)民工維權(quán)意識雖有提升，但和工作相關(guān)的法律知識嚴(yán)重不足，讓黑心企業(yè)有了可乘之機(jī)。

針對以上三個方面的原因，我認(rèn)為可以從以下幾個方面進(jìn)行整改：

一、相關(guān)職能部門要加強(qiáng)社會治理法治化建設(shè)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。要從全鏈條的、具體的流程上加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格要求企業(yè)簽訂合法合規(guī)的勞務(wù)合同并適時抽查;

二、出現(xiàn)拖欠工資問題后，相關(guān)部門要立即響應(yīng)，或成立專項整治小組協(xié)調(diào)各部門處理此事，如住建局、人社局、公安局等，落實(shí)主體責(zé)任;

三、檢察院、紀(jì)檢以及人大也應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)職能部門的監(jiān)管,明確職責(zé)，處罰到位;

四、利用主流媒體和新媒體或者線下宣傳的方式，向農(nóng)名工群體科普相關(guān)信息，如黑心企業(yè)的常規(guī)操作、勞務(wù)合同簽訂流程、維權(quán)途徑、舉報電話。

我相信通過以上的措施，會讓這一個問題得到一個很好的解決。

2.很多農(nóng)民工前來上訪，情緒非常激動，把信訪局圍得水泄不通，而此時李局長正在開會。面對上述情況，如果你是信訪局的工作人員，你會怎么辦?

【參考解析】

作為農(nóng)民工群體而言，一年收獲所得，是對自己一年辛勤付出的肯定，更是對家人的一種交代，對于農(nóng)民工討薪的心情我是充分理解的。遇到題目中的這種情況，我會從以下幾個方面來進(jìn)行處理：

第一，認(rèn)真接待，詳細(xì)了解。我會第一時間來到農(nóng)民工身邊，安撫農(nóng)民工激動的情緒，主動將農(nóng)民工兄弟姐妹帶到我們的會議室一同協(xié)商解決。我會告訴農(nóng)民工朋友李局長正在開會，但是會向他們表明，我們一定會幫助大家積極解決問題。為了提高辦事效率，我會請農(nóng)民工代表發(fā)言，我們會詳細(xì)記錄來龍去脈，重點(diǎn)包括具體的用工單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人、欠薪時間和數(shù)量，登記好今日到訪的所有農(nóng)民工的名單和聯(lián)系方式。

第二，匯報領(lǐng)導(dǎo)，積極解決。在了解清楚事情的原委之后，我會向大家說明，請大家稍等片刻，我會立即向領(lǐng)導(dǎo)作出匯報，之后立即著手解決。可以通過發(fā)短信的形式發(fā)送給李局長，并在領(lǐng)導(dǎo)的指示下，當(dāng)場對農(nóng)民工問題作出答復(fù)，告知農(nóng)民工朋友我們會盡快展開調(diào)查并解決。比如當(dāng)場利用電話的形式向該企業(yè)的負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，告知企業(yè)我們的身份和電話的來意，詢問其農(nóng)民工工資發(fā)放情況，爭取盡快發(fā)放。

第三，實(shí)地走訪，督促落實(shí)。如果無法當(dāng)場解決，我會在領(lǐng)導(dǎo)的指示下組織相關(guān)部門的工作人員和我們的農(nóng)民工代表一塊去到該企業(yè)，進(jìn)一步展開細(xì)致的問詢，并講解相關(guān)法律法規(guī)，讓其認(rèn)識到如果惡意拖欠農(nóng)民工薪資，將受到行政或刑事責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)工資發(fā)放，并持續(xù)跟蹤監(jiān)督。

第四，組織回訪，反饋信息。待解決之后一定要組織回訪，關(guān)心農(nóng)民工的生活，核實(shí)農(nóng)民工的工資到賬情況，向李局長和相關(guān)部門報備其最終的處理結(jié)果。

群眾之事無小事，一枝一葉總關(guān)情。作為政府工作人員，一定牢固樹立為民服務(wù)的意識，積極解決群眾生活中的難題。對于其農(nóng)民工遇到的問題，我們會及時反饋給上級部門，進(jìn)一步完善法律法規(guī)，明確職能和分工。平常也要加強(qiáng)對本市范圍內(nèi)相關(guān)農(nóng)民工服務(wù)企業(yè)的摸底調(diào)查，建立企業(yè)經(jīng)營的誠信檔案管理，保障農(nóng)民工的切實(shí)利益。

3.農(nóng)民工討薪回鄉(xiāng)的問題發(fā)生之后，縣司法局聯(lián)合人社局準(zhǔn)備在全縣范圍開展一次關(guān)于農(nóng)民工工資的法制宣傳活動，如果你負(fù)責(zé)組織此項活動，請確定一個活動主題，并說一下具體會怎么做?

【參考解析】

法制宣傳活動能夠提高農(nóng)民工的法律意識，教會農(nóng)民工運(yùn)用法律思維和手段維護(hù)自身合法權(quán)益，也有助于推動法治社會建設(shè)，讓法律為農(nóng)民工的工作和生活保駕護(hù)航。關(guān)于此次法制宣傳活動，我將確立以“提高法律意識，維護(hù)自身權(quán)益”為主題，從如下幾個方面展開。

第一，展開調(diào)研工作，確定法制宣傳的工作重點(diǎn)。開展法制宣傳活動，要重點(diǎn)圍繞農(nóng)民工搜集他們常見的問題。如可以利用互聯(lián)網(wǎng)，下載相關(guān)知名專家在農(nóng)民工常見法律問題的文獻(xiàn)和論文，也可以利用各地媒體的報道搜集農(nóng)民工常見的問題，做好記錄工作。同時，也要對農(nóng)民工工作地進(jìn)行實(shí)地走訪，通過現(xiàn)場訪談和調(diào)查問卷相結(jié)合的形式，了解農(nóng)民工在日常的工作生活中遇到的困難，整理相關(guān)信息，確定法制宣傳的范圍，劃定農(nóng)民工生活工作所需的法制重點(diǎn)，如：農(nóng)民工就業(yè)、討薪、隨遷子女受教育等問題。

第二，建立工作機(jī)制，制定詳細(xì)宣傳方案。在司法局的牽頭下聯(lián)合當(dāng)?shù)氐娜松缇趾托旁L局組建工作小組，根據(jù)前期搜集的有效信息，具體列明農(nóng)民工常見的問題，并積極討論，形成此次法制宣傳的具體方案，確立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作方針等主要內(nèi)容，并做好詳細(xì)的任務(wù)分配。

第三，組織宣傳活動，開展多種多樣的宣傳工作。為了確保活動形式的有效性，根據(jù)前期的方案，我們會開展線上和線下兩種渠道的宣傳活動。

在線下，我們會組織司法領(lǐng)域的相關(guān)專家，在農(nóng)民工集中地，擺設(shè)站臺，開展農(nóng)民工司法普及活動，重點(diǎn)圍繞農(nóng)民工常見的問題進(jìn)行現(xiàn)場講解。在線上我們會請司法部門的工作人員錄制司法維權(quán)的相關(guān)視頻，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行推廣。必要的情況下，也會跟我們當(dāng)?shù)氐拿襟w展開密切的合作，推廣法制宣傳活動，增強(qiáng)其法治思維意識。

法律是治國之重器，良法是善治之前提。在日后一定要結(jié)合此次的宣傳經(jīng)驗，不定期的組織開展類似的普法活動，切實(shí)保障農(nóng)民工的權(quán)益。

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