2020-09-24 07:13:05 公務員考試網(wǎng) 文章來源:人民網(wǎng)
打通梗阻、暢通循環(huán),建設市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,“放管服”改革是不二法門
“要放出活力、放出創(chuàng)造力”“從‘嚴進寬管’向‘寬進嚴管’轉(zhuǎn)變”“變‘人找政策’為‘政策找人’”……一年一度的全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,總結(jié)去年以來工作情況,在分析面臨的新形勢新任務基礎上,研究部署下一階段重點工作。在面臨更多逆風逆水外部環(huán)境之際,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤、完成全年發(fā)展目標任務,就必須發(fā)揮好改革的突破和先導作用,破除瓶頸,匯聚優(yōu)勢,增強動力。
應對變局、開拓新局,“放管服”改革意義重大,更具備大有作為的空間。8月份國民經(jīng)濟克服新冠肺炎疫情、洪澇災害的雙重沖擊,多個主要數(shù)據(jù)由負轉(zhuǎn)正,保持穩(wěn)定復蘇態(tài)勢,特別是主要就業(yè)年齡群體失業(yè)率下降等,充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的強大韌性。這其中,有逆周期調(diào)節(jié)的得當,有“放管服”改革的得力。更多運用改革的辦法提高政策實施的時效性和精準性,要繼續(xù)落實好財政資金直達機制,創(chuàng)新信貸服務模式,對企業(yè)開辦、許可審批等開辟通道、銳意革新。改革的方向不變、道路不偏、力度不減,才能既助企業(yè)紓困又激發(fā)市場主體活力。
逢山開路、遇水架橋,邁入新發(fā)展階段、激發(fā)新發(fā)展活力,需要“放管服”三管齊下、互為支撐!胺拧币诺瞄_,如在一些領域推行承諾制,力促項目依法承諾直接落地!肮堋币艿米,要管出公平、管出質(zhì)量,如對疫苗、藥品、特種設備嚴格監(jiān)管,對新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管、促進發(fā)展!胺币⻊蘸,要服務出便利、服務出實惠,如辦稅、金融等環(huán)節(jié)優(yōu)化助力復工復產(chǎn)。拿出更大勇氣、更多舉措、更實招數(shù)來補短板、堵漏洞、強弱項,政府職能才能真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)變,為推動高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。
打通梗阻、暢通循環(huán),建設市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,“放管服”改革是不二法門。一方面要打造更優(yōu)開放環(huán)境,繼續(xù)放寬市場準入,保障外資合法權(quán)益,營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境。另一方面要維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全運轉(zhuǎn),在有效防控疫情前提下,為人員往來、貨物通關(guān)、跨國經(jīng)營提供便利,全面推行線上“不見面”辦事。迎風浪、匯眾流、成江海,努力建設更高水平開放型經(jīng)濟,將營商環(huán)境競爭力轉(zhuǎn)化為國際競爭力,我們才能盡快形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。
開好頂風船,尤其要善用“轉(zhuǎn)化”的方法!稗D(zhuǎn)化”是中國哲學的精髓,馬克思主義哲學同樣認為“轉(zhuǎn)化”是辯證法的要義。發(fā)展的題目越出越難,改革的文章就要越寫越實。比如當前“放管服”改革中的紓困惠企政策,哪些是臨時舉措需要適時淡出,哪些又是可以長期穩(wěn)定下來的好辦法;又如增強政策協(xié)同性針對性,降低企業(yè)創(chuàng)新和提效的成本,哪些必須改、哪些不能改,都需要結(jié)合具體探索來精準梳理,“轉(zhuǎn)化”為企業(yè)和群眾滿意的改革成果。在不進則退、非進不可的節(jié)骨眼上,“轉(zhuǎn)化”思維本質(zhì)上就是要求我們運用制度的力量應對風險挑戰(zhàn),運用改革的辦法不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,在奮力經(jīng)受住一次次壓力測試的過程中,化危為機、浴火重生。
“事者,生于慮,成于務,失于傲”。讓改革成為惠企利民的不竭動力,讓服務型政府與廉潔政府共同發(fā)育、“干事”與“干凈”互為表里,打破部門利益和地方保護主義障礙,我們就一定能夠在危機中育新機、于變局中開新局,把失去的時間搶回來、把疫情造成的損失補回來,積極探索出未來發(fā)展之路,為“十四五”時期打下更為堅實的基礎。
《 人民日報 》( 2020年09月23日 05 版)
原標題:人民日報評論員觀察:“放管服”改革助力開好頂風船
原文鏈接:http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0923/c1003-31871264.html
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