2020省考申論模擬題：“包綠到戶”改善村容村貌

【熱點背景】

走進陜西省安康市石泉縣池河鎮(zhèn)五愛村，百畝荷塘邊游人如織，硬化道路旁花木扶疏，整潔舒適的人居環(huán)境，令人仿佛置身城市社區(qū)。

【熱點聚焦】

五愛村是一個易地搬遷新村。過去，村民居住分散，一些村民私搭亂建，村子顯得雜亂不堪。近年來，當?shù)卮_立了“旅游+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，為村民統(tǒng)一制定了土地和住宅設計規(guī)范，同時大力推進村容環(huán)境整治。尤其是“包綠到戶”的舉措，令人印象深刻：村里為公共區(qū)域衛(wèi)生和綠化設置了公益崗位，由村民分片負責;門前綠化由每戶承包，根據(jù)實際需求由村里調撥資金購買綠植。“包綠到戶”以來，五愛村村民自發(fā)愛綠護綠，鄉(xiāng)村綠化無人管理的狀況已成為“過去時”。

“包綠到戶”為何能得到村民支持?良好的人居環(huán)境帶來的發(fā)展紅利，是重要驅動力。村容村貌整治初見成效后，村集體引入旅游公司發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造觀光旅游項目，吸引周邊大量游客。好環(huán)境帶來好“錢景”，維護村容村貌的意識逐漸深入人心。五愛村原先亂扔垃圾、污水橫流的問題一去不復返，美麗的村居環(huán)境大大提升了村民的幸福感。

從污水治理到廁所革命，從鼓勵提供補助到充實工作力量，在近年的中央一號文件中，農(nóng)村人居環(huán)境整治成為建設美麗鄉(xiāng)村的一個重點。五愛村開展“美麗家園示范戶”創(chuàng)建活動，對庭院綠化等制定詳細參考標準，通過門前綠化包干到戶、集體綠化設公益崗位的做法，有效推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。既有建章立制的規(guī)范，又有落實落細的實踐，村容村貌在短時間內(nèi)煥然一新。五愛村駐村工作隊員李倩說：“現(xiàn)在每家每戶都比著搞衛(wèi)生、種花草，小院干凈敞亮，大家心情也跟著變好，鄰里糾紛都少了很多。”

在陜西采訪時發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村人居環(huán)境整治中，類似“包綠到戶”的創(chuàng)新舉措不在少數(shù)。商洛市鎮(zhèn)安縣巖灣村發(fā)起了“村域環(huán)境百日行動”，除了規(guī)劃改造廁所，還請來設計師為民居院墻設計樣式，粉墻黛瓦，濃綠掩映，竹籬笆、小竹門，讓村落宛若世外桃源。人居環(huán)境的改善，不僅提升了村民的生活質量，大家自發(fā)愛綠護綠的心氣也越來越足。

建設美麗鄉(xiāng)村，必須發(fā)揮人的主觀能動性，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，將人居環(huán)境整治與村莊功能定位結合起來。環(huán)境規(guī)劃設計有的放矢，環(huán)境整治過程讓村民參與、成效讓村民檢驗、結果讓村民受益，廣大村民才會更有獲得感。70歲的巖灣村退休教師杜遠平說：“60年代住草房，70年代住瓦房，90年代住磚房，現(xiàn)在住小樓房，只有好好打理收拾，才能對得起這么好的屋子。”

習近平總書記強調，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”。通過改善村容村貌、提升村民生活質量，既增加了村民生活的幸福感、獲得感，又給農(nóng)村帶來新氣象、新面貌。這樣的農(nóng)村，才能更好“留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁”。

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