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北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放再上新臺(tái)階

2020-09-08 13:01:50 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線APP下載 文章來(lái)源:人民網(wǎng)

原標(biāo)題:北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放再上新臺(tái)階

  以開(kāi)放與創(chuàng)新并舉,打造高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū),是中央交給北京的改革重任,也是北京構(gòu)建全新服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的新起點(diǎn)。把握這一重要機(jī)遇,北京一方面要為服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)插上科技創(chuàng)新的翅膀,另一方面要為數(shù)字經(jīng)濟(jì)源源不斷注入產(chǎn)業(yè)血液,讓宏偉藍(lán)圖的陽(yáng)光照進(jìn)美好的現(xiàn)實(shí)。

  近日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)工作方案》(簡(jiǎn)稱《工作方案》),要求北京立足首都城市戰(zhàn)略定位,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,在擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制方面取得更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供示范引領(lǐng)。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)03、04版)

  9月5日,北京市市長(zhǎng)陳吉寧在2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)高峰論壇介紹,北京將設(shè)立以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平開(kāi)放平臺(tái)。結(jié)合國(guó)務(wù)院批復(fù)同意的《工作方案》,北京打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的整體框架清晰可見(jiàn)——加快推進(jìn)科技服務(wù)領(lǐng)域、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展、金融服務(wù)領(lǐng)域等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放在重點(diǎn)園區(qū)示范發(fā)展,最終形成與國(guó)際接軌的制度創(chuàng)新體系。

  近年來(lái),北京在高水平服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的探索取得突出成效。2015年北京成為全國(guó)唯一的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市,至今北京已累計(jì)推出403項(xiàng)試點(diǎn)舉措,形成122項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)的突破性政策和創(chuàng)新制度安排,累計(jì)向全國(guó)推廣6批創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)政策帶動(dòng)下,北京的服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到83.5%,高于全國(guó)近30個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展,年均增速超過(guò)15%。

  在過(guò)去幾年取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,北京迎來(lái)打造高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)的機(jī)遇。北京將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)大膽探索、勇于創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的改革精神,用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)建設(shè)。

  《工作方案》提出,到2025年,基本健全以貿(mào)易便利、投資便利為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放政策制度體系,市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為全國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放提供更強(qiáng)的示范引領(lǐng)。到2030年,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、資金跨境流動(dòng)便利、人才從業(yè)便利、運(yùn)輸往來(lái)便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng),基本建成與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)開(kāi)放體系。

  這也從另一個(gè)方面說(shuō)明,北京打造高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),要有更強(qiáng)的使命感和緊迫感,要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)關(guān)鍵工作的重要突破。這首先指向服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的長(zhǎng)效改革創(chuàng)新機(jī)制探索。在科技成果的高效轉(zhuǎn)化、金融領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)等舉措上,北京要充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),做好完善的規(guī)劃布局,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、放寬準(zhǔn)入的軟環(huán)境,把中央所賦予的改革主導(dǎo)權(quán),轉(zhuǎn)化為孕育服務(wù)貿(mào)易新經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力量,提升服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展活力。

  而以一批重點(diǎn)園區(qū)為依托,打造更為細(xì)分的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放樣本,也需要各園區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn),指向北京發(fā)展改革的宏大目標(biāo),在新的試點(diǎn)項(xiàng)目、新的合作模式、新的增長(zhǎng)路徑上做好著眼于五年乃至十年的長(zhǎng)遠(yuǎn)布局,完成從園區(qū)定位到發(fā)展通道的全面轉(zhuǎn)換升級(jí),為全市服務(wù)貿(mào)易改革做深做透貢獻(xiàn)先行經(jīng)驗(yàn)。

  北京要成為高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的改革標(biāo)兵,不僅要以改革促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,帶來(lái)一系列可供檢驗(yàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技成果,還要在頂層設(shè)計(jì)的前瞻性推動(dòng)上加快發(fā)力,推出一批促進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化、構(gòu)建國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的財(cái)稅、行政、司法等綜合服務(wù)舉措,待試點(diǎn)成熟后可供其他地方復(fù)制推廣,從而形成制度創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

  以開(kāi)放與創(chuàng)新并舉,打造高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū),是中央交給北京的改革重任,也是北京構(gòu)建全新服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的新起點(diǎn)。把握這一重要機(jī)遇,北京一方面要為服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)插上科技創(chuàng)新的翅膀,另一方面要為數(shù)字經(jīng)濟(jì)源源不斷注入產(chǎn)業(yè)血液,讓宏偉藍(lán)圖的陽(yáng)光照進(jìn)美好的現(xiàn)實(shí)。

 

原標(biāo)題:北青報(bào):北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放再上新臺(tái)階

原文鏈接:http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0908/c1003-31853090.html

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(編輯:huatu)
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