休漁期與口腹之欲

“三夏”是一年中的重要農(nóng)事活動之一，對于農(nóng)民來說，根據(jù)時令進(jìn)行夏收、夏種和夏管，于是就有了“三夏大忙”之說。這個時間節(jié)點(diǎn)，一般是從每年5月下旬開始，至6月中旬結(jié)束。在這段時間里，對于北方的農(nóng)民朋友來說，上一年秋季播下的冬小麥成熟了，要在雨季來臨前抓緊搶收，使顆粒歸倉；搶收的同時，還要搶種谷子等農(nóng)作物，不能耽誤農(nóng)時；谷物等播種后還需要進(jìn)行必要的田間管理，間苗、施肥、澆水，以確�！叭�秋”時節(jié)的豐產(chǎn)、豐收。因此，“三夏”是農(nóng)民一年中最忙的季節(jié)。

不過，與農(nóng)民們進(jìn)入農(nóng)忙季節(jié)不同，漁民們則會在這個時間段進(jìn)入“伏季休漁期”，這“伏休期”也可以稱為“漁閑季”。如果說農(nóng)忙的形成，是基于時令及農(nóng)作物生長的自然規(guī)律的話，那么伏休期可就完全是人為設(shè)定的了。資料顯示，我國從1995年開始，在東海、黃海、渤海海域?qū)嵭腥�面的伏季休漁制度。通過幾年休漁制度的實(shí)施，東海海域以帶魚為主的海洋經(jīng)濟(jì)魚類資源得到了有效保護(hù)。在這一成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部又做出規(guī)定，從1999年起，南海海域也開始實(shí)施了伏季休漁。

休漁海域覆蓋了渤海、黃海、東海、南海等屬我國管轄的全部4個海區(qū)，而休漁的時間，則從最初的兩個月延長到三個半月甚至四個半月。農(nóng)業(yè)部每年都會發(fā)布相應(yīng)的休漁通告，明確各個海域休漁的時間，比如，2020年的通告中就規(guī)定：北緯35度以北的渤海和黃海海域為5月1日12時至9月1日12時；北緯35度至26度30分之間的黃海和東海海域為5月1日12時至9月16日12時；北緯26度30分至“閩粵海域交界線”的東海海域及北緯12度至“閩粵海域交界線”的南海海域，為5月1日12時至8月16日12時。這就使得在不同的海域，有了不同的“開�！睍r間。除了規(guī)定休漁區(qū)域和休漁時間外，法律還規(guī)定了“休漁作業(yè)類型”，通常是“除釣具外的所有作業(yè)類型，以及為捕撈漁船配套服務(wù)的捕撈輔助船”，在一些特定的海域內(nèi)，還規(guī)定了“桁桿拖蝦、籠壺類、刺網(wǎng)和燈光圍（敷）網(wǎng)”作業(yè)的休漁時間。據(jù)統(tǒng)計，參加休漁的捕撈漁船超過10萬艘，涉及沿海多省上百萬的漁民。也就是說，在每年的伏休期，會有上百萬人進(jìn)入“漁閑期”。

對于伏休期的漁民來說，一年中有長達(dá)幾個月的時間不能出海，勢必會影響他們的生計，一些省市也因此而出臺了對漁民的休漁補(bǔ)助。比如，廣東省就規(guī)定，參加休漁的漁船，除減免適當(dāng)資源增殖保護(hù)費(fèi)外，每年還安排專項資金，用于補(bǔ)助受休漁影響的船員；此外，還有漁船油價補(bǔ)貼、退漁轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助、漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼等，以減少休漁期給漁民生活帶來的影響。

之所以要規(guī)定幾個月的休漁期，是因為漁業(yè)資源雖為可再生資源，然而過度的捕撈則會造成漁業(yè)資源的枯竭。從上世紀(jì)80年代以來，由于捕撈強(qiáng)度過大，給海洋漁業(yè)資源造成了巨大壓力。一些漁民的作業(yè)方式，雖不至于造成漁業(yè)資源的枯竭，但卻可能造成其減產(chǎn)，比如由于漁民所用漁網(wǎng)的網(wǎng)眼越來越小，幾至于沒有了“漏網(wǎng)之魚”，連小魚都被網(wǎng)回來了，也就沒有了繁殖，一些魚類自然會越來越稀缺。由此看來，在海洋漁業(yè)生產(chǎn)上雖然不致“竭澤而漁”，但卻可能影響漁業(yè)資源的可持續(xù)增長。因此，伏季休漁期的設(shè)置，雖然可能影響漁民一時的生活，但從人類長遠(yuǎn)的生存和發(fā)展來看，卻是非常必要的。

大自然提供了豐富的資源，以供人類的繁衍生息，由此而形成了一種和諧共生的關(guān)系。事實(shí)上，我們的先民很早以前就已經(jīng)意識到了這一點(diǎn)，并用訓(xùn)誡或法律的方式加以宣示。在《逸周書·大聚解》中有這樣的記載：“（周公）旦聞：禹之禁，春三月，山林不登斧，以成草木之長；夏三月，川澤不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長�！痹凇兑葜軙�·文傳解》中，也記載了周文王對太子發(fā)（后來的周武王）的告誡：“山林非時，不升斤斧，以成草木之長；川澤非時，不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長；不卵不麛，以成鳥獸之長�！� 從周公對“禹之禁”的重述及文王對太子的告誡來看，西周統(tǒng)治者非常重視動植物狩獵采集的季節(jié)性，要讓草木魚鱉鳥獸有一個自然的生長期。到了“治道運(yùn)行，諸產(chǎn)得宜，皆有法式”的秦代，則干脆制定法律來加以規(guī)制了。這些關(guān)于民眾利用山林藪澤時間的具體規(guī)定，有效地保護(hù)了動植物資源，使其能更好地服務(wù)于人類。

9月1日中午12時，為期4個月的黃渤海海域的伏季休漁期結(jié)束�！伴_海了！”沿海的漁民一片歡騰，海面上萬艦齊發(fā)，漁民們開始出海生產(chǎn)。一些微信朋友圈也曬出了開海后的“第一網(wǎng)”：半米多長的帶魚，活蹦亂跳的爬蝦，不知所措?yún)s依然“橫著走”的螃蟹，肥美的海蠣子，讓人隔著手機(jī)屏都能聞到濃濃的新鮮的“海味”。人類在自身的發(fā)展中，逐漸學(xué)會靜待魚類等生物的“成長”，學(xué)會與大自然的和諧相處，這也算是人與自然的共生共贏吧。漫畫/陳彬

原標(biāo)題：北青報：休漁期與口腹之欲

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0905/c1003-31850366.html

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