2020-08-08 07:12:13 公務員考試網(wǎng) 文章來源:人民網(wǎng)
夜色降臨,一臺臺挖掘機駛向田間地頭、河道溝渠。一番轟隆作業(yè),翌日,一道道觸目驚心的溝壑、深坑暴露在農(nóng)村大地……記者在華北農(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn),“賣土”“盜土”頻發(fā)。
土地是農(nóng)民的命根子。沒了土,地會變成什么樣子?透過記者鏡頭,長100米、寬30米、深10米的大坑映入眼簾。僅僅一個村,就有至少4處挖土后留下的深坑。土地被糟蹋成這樣,導致引河灌溉渠道被斷,水澆地變旱地,無法繼續(xù)種植;農(nóng)田塌陷,損壞嚴重,收割機怕“掉坑”不敢作業(yè);雨季更會造成水土流失和塌方,甚至容易令村民溺水……真可謂實實在在“坑農(nóng)”。
部分地區(qū)“賣土”“盜土”長期存在,暴露出多方面問題:一是某些村集體缺乏收入來源,將“賣土”作為重要進項;二是農(nóng)村基層監(jiān)督不足,村民質疑“被代表”;三是權力尋租、利益輸送。由此,既折射出基層發(fā)展之困,又顯露鄉(xiāng)村“空心化”之殤,更有某些人徇私鉆空子。
地方有關部門同樣難辭其咎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門說,沒有執(zhí)法權,只能靠公安。派出所稱,這是自然資源和規(guī)劃部門的事,不歸其管。鎮(zhèn)政府表示,取土手續(xù)不全,多次叫停。但是,“采土”“盜土”仍在繼續(xù)。必須指出,管理部門各負其責,絕不是“各掃門前雪,不管他人瓦上霜”,兄弟單位理當相互配合,聯(lián)合行動執(zhí)法。相互“踢皮球”,實質是彼此卸責,誰也不想擔責。這是官僚主義不作為,更是嚴重失職瀆職。非不能乃不為,是管理之恥,自損公信力。
“賣土”“盜土”是一面鏡子,它映襯出一些農(nóng)村基層治理存在矛盾問題,表明管理錯位和缺位。
就“黃土買賣”而言,基礎建設需要用土,但應更高效合理利用,充分回收施工棄土棄石,避免浪費。采土須經(jīng)國土部門審批,統(tǒng)籌規(guī)劃,進行可修復式科學開采。采土定價要考慮生態(tài)補償,賣土收入不能“一分了事”,而應劃入專門賬戶,用于土壤修復,避免對糧食生產(chǎn)造成不良影響,“取之于土,用之于土”,確保生態(tài)良性循環(huán)。賣土不可能“致富”,不能做自斷命根的傻事。
基層治理更須夯實,這是基層黨組織和管理部門的職責己任,也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的必然要求。要對鄉(xiāng)村存在的主要矛盾理清思路,設置執(zhí)行長短結合、標本兼治的目標舉措。將脫貧與發(fā)展、治理與管理水平提升,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實行能者上、庸者下、劣者汰,調(diào)動人員積極性和能動性。更應對違規(guī)、違紀、違法嚴懲不貸,維護風清氣正的基層治理氛圍。
小蔣的話:大家好,我是小蔣 。國事,家事,天下事,天天都有新鮮事。你評,我評,眾人評,百花齊放任君看。觀點各有不同,角度各有側重,只要我們尊重客觀、理性公正。
原標題:觀點1+1:“賣土坑農(nóng)”頻發(fā),必須夯實什么?
原文鏈接:http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0807/c1003-31814567.html
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