2020年省考申論每日一練：垃圾分類要鐵腕推進(jìn)

【熱點(diǎn)背景】

8月3日，北京市城市管理委召開新聞發(fā)布會，介紹三個月來北京垃圾分類最新情況。會議披露，截至7月31日，北京市城管執(zhí)法部門累計(jì)檢查生活垃圾分類主體責(zé)任單位18.86萬家，發(fā)現(xiàn)問題1.39萬家，立案查處生活垃圾分類違法行為6990起。

【熱點(diǎn)聚焦】

緊緊圍繞“減量化、資源化、無害化”，進(jìn)行垃圾分類處理，是一個社會文明進(jìn)步、發(fā)展繁榮的重要體現(xiàn)。今年5月1日，新修訂的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)正式實(shí)施，標(biāo)志著北京市生活垃圾分類正式步入法治化、常態(tài)化、系統(tǒng)化軌道�！稐l例》明確規(guī)定，“生活垃圾誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”，無論單位還是個人，都是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體，對于違規(guī)者將視情節(jié)嚴(yán)重程度采取相應(yīng)的處罰措施。

如今，三個月過去，從上述新聞發(fā)布會披露的情況看，北京進(jìn)行垃圾分類處理并不樂觀，存在的主要問題是，個別生活垃圾分類主體責(zé)任單位未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器，未將生活垃圾分別投入相應(yīng)標(biāo)識的收集容器，隨意傾倒、拋撒、堆放城市生活垃圾，違反規(guī)定傾倒建筑廢棄物，收集運(yùn)輸單位也有混裝混運(yùn)垃圾行為……這是可以想見的，垃圾分類本身是個大工程，需要投入大量人力物力，也不是一朝一夕就可以做好。

盡管垃圾分類阻力重重、任重而道遠(yuǎn)，北京(包括其他省份)仍需要大力推進(jìn)。相較于上海，北京的垃圾分類工作推行較晚，加之處于疫情防控期間，投入的社會動員監(jiān)督力量也沒有那么充足，但是推進(jìn)垃圾分類刻不容緩，而且規(guī)范做好生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，也有助于更好地防控疫情。因此，關(guān)于垃圾分類的各項(xiàng)規(guī)章制度，更需要嚴(yán)格執(zhí)行，以維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威，并確保相關(guān)工作取得實(shí)效。

北京垃圾分類新政實(shí)施三個月以來，城管執(zhí)法部門立案查處將近7000起生活垃圾分類違法案件。近7000起案件，平均每個月查處2300多起，可見執(zhí)法任務(wù)之繁重與艱巨，這也凸顯了政府正在以嚴(yán)肅執(zhí)法助推市民垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成。垃圾分類，事關(guān)百姓的生活環(huán)境改善、身體健康、生活福祉，是既事關(guān)眼前、又利在長遠(yuǎn)的大事，執(zhí)法部門就是要有攻堅(jiān)克難、主動擔(dān)當(dāng)、積極作為、敢打硬仗的姿態(tài)。

在此次新聞發(fā)布會上，北京市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人表示，接下來，將持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法處罰，督促行業(yè)主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)、個人自覺履行法定義務(wù)和社會責(zé)任;堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，以罰促改，懲教結(jié)合，提升有效參與度。這勢必推動垃圾分類執(zhí)法進(jìn)一步常態(tài)化、制度化。法律的有效實(shí)施，離不開廣泛的普法宣傳、社會動員，也離不開強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。執(zhí)法全覆蓋，才能推動垃圾分類更加深入人心。

當(dāng)然，執(zhí)法全覆蓋并不等于沒有執(zhí)法重點(diǎn)，比如，前端分類、后端“雜燴”——將生活垃圾混裝混運(yùn)，就該是一個執(zhí)法重點(diǎn)。當(dāng)垃圾分類責(zé)任主體履行了法律義務(wù)之后，卻發(fā)現(xiàn)垃圾清運(yùn)車一到，又將分好類的垃圾混收混運(yùn)，會頓時覺得自己的環(huán)保行為毫無意義。因此，對于混裝混運(yùn)及非法接收、違規(guī)接收混裝垃圾的單位要予以從嚴(yán)處罰。據(jù)報(bào)道，小區(qū)內(nèi)垃圾桶表面污損、垃圾未及時清運(yùn)、垃圾桶點(diǎn)位設(shè)置不合理等，也影響個人正確分類投放生活垃圾，這也是應(yīng)重點(diǎn)查處的。

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