2020-07-21 07:33:32 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:人民網(wǎng)
7月20日凌晨,位于安徽阜陽境內(nèi)的淮河干流王家壩段超出29.3米的保證水位,并持續(xù)上漲。當日8時32分,淮河王家壩閘開閘放水,蒙洼蓄洪區(qū)啟用蓄洪。
啟用蒙洼蓄洪區(qū)有什么作用?如何保證蓄洪區(qū)內(nèi)人民生命財產(chǎn)安全?未來一段時間,淮河防汛形勢如何?
受持續(xù)強降雨影響,淮河干支流水位全面上漲,位于安徽省阜陽市境內(nèi)的淮河干流王家壩段于20日凌晨超出29.3米的保證水位,并持續(xù)上漲。20日8時,國家防總決定,淮河王家壩閘開閘放水,啟用蒙洼蓄洪區(qū)蓄洪。此次開閘分洪流量約1114立方米每秒,預(yù)測蓄洪總量約3.3億立方米。
蒙洼蓄洪區(qū)位于阜陽市阜南縣東南部、淮河中游北岸,南臨淮河,北倚蒙河分洪道,四面環(huán)水,總面積180.4平方公里,涉及居民19.5萬人,絕大部分居住在莊臺和保莊圩上。據(jù)了解,安徽省已于20日凌晨3時前將臨時生產(chǎn)人員2017人轉(zhuǎn)移至安全地區(qū)。
可減輕上下游防洪壓力,削峰效果明顯
位于淮河干流的王家壩水利樞紐工程,主要由王家壩閘和蒙洼蓄洪區(qū)兩部分組成,王家壩閘設(shè)計流量為1626立方米每秒,被稱為“千里淮河第一閘”。
7月10日以來,淮河以南山區(qū)普降大暴雨,史灌河、淠河局部特大暴雨,流域面雨量較常年同期偏多1.4倍。17日22時48分,受連續(xù)強降雨影響,淮河干、支流出現(xiàn)明顯漲水過程,淮河王家壩站水位漲至27.50米,與警戒水位持平;春影l(fā)生2020年第1號洪水。
水利部淮河水利委員會向安徽省發(fā)出通知,要求充分做好蒙洼蓄洪區(qū)運用的準備,確保人民生命安全。經(jīng)過反復(fù)會商并審慎研究,考慮到淮河防汛的嚴峻性,依據(jù)《淮河防御洪水方案》,水利部于20日凌晨提出了啟用蒙洼蓄洪區(qū)實施分洪的調(diào)度意見。國家防總8時決定啟用蒙洼蓄洪區(qū)分洪,分洪水位29.75米。當日8時32分,接國家防總命令,王家壩閘開閘泄洪,淮河水流向蒙洼蓄洪區(qū)。
截至20日11時,王家壩閘歷經(jīng)5次抬高閘門,泄洪量已達1760立方米每秒。據(jù)了解,蒙洼蓄洪區(qū)設(shè)計存洪量為7.5億立方米,最高可達9億立方米。“如果上游來水持續(xù),我們將根據(jù)上級指示,隨時提高泄洪量。”阜南縣縣長李云川說,當?shù)匾炎龊妙A(yù)案。
蒙洼啟用后的防汛效益有多大?“既能減輕上下游的防洪壓力,又可有效降低下游河道的水位,削峰效果明顯,對減輕淮河正陽關(guān)水文站的防洪壓力也有一定作用。”水利部淮河水利委員會水旱災(zāi)害防御處處長劉國平說。
據(jù)科學(xué)估算,蒙洼蓄洪區(qū)進洪歷時約2天,最大進洪流量1600立方米每秒,區(qū)內(nèi)蓄洪水位約為25.5米,蓄洪庫容約2.5億立方米,可降低下游南照集站、潤河集站洪峰水位0.3—0.4米,降低正陽關(guān)站洪峰水位0.2—0.3米。
盡最大能力確保群眾生命財產(chǎn)安全
19日23時,安徽阜南縣,王家壩閘水位距離29.3米的保證水位僅差0.1米,一小時內(nèi)上升0.6米。兩天前,王家壩鎮(zhèn)即通知蓄洪區(qū)內(nèi)的居民做好撤離準備。19日晚,記者驅(qū)車趕赴王家壩閘時,沿途不少民警和志愿者正在維持秩序。
王家壩閘開閘、蒙洼蓄洪區(qū)的啟用,將對生活在蓄洪區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近20萬群眾生活產(chǎn)生較大影響。特別是道路淹沒使得一些莊臺的群眾出行和采購生活物資變得困難。
得益于阜南縣近年來對莊臺和保莊圩的建設(shè),洪水來臨時不用再大規(guī)模撤離群眾。此次,行蓄洪區(qū)內(nèi)發(fā)展的一些適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)用房,以及低于28.5米的莊臺成為撤離的目標。阜南縣王家壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長余海闊介紹,目前共排查出39戶103人,部分已經(jīng)撤離到位于莊臺和保莊圩的家里。為應(yīng)對此輪汛情,王家壩鎮(zhèn)累計搬遷2106人,盡最大能力確保群眾生命財產(chǎn)安全。
李云川介紹,目前,當?shù)卮迕窕剡w至莊臺和保莊圩,外地村民安置到鎮(zhèn)里的公租房中。針對蓄洪區(qū)內(nèi)的保莊圩和湖心莊臺,阜南縣已先期安排數(shù)十艘快艇為群眾運送生活物資等。此外,當?shù)丶訌娧驳塘α浚⒔M織衛(wèi)生防疫、交通、物資供給等8個工作組,為群眾解決生產(chǎn)生活問題。僅7月19日,阜南縣就緊急出動干部716人、警力128人、搬家隊592支1680人,對蒙洼蓄洪區(qū)內(nèi)人員進行拉網(wǎng)式排查,7月20日凌晨3時前已將蒙洼蓄洪區(qū)蓄洪風(fēng)險區(qū)域681戶2017名滯留人員全部撤至安全地帶,農(nóng)藥、有毒化學(xué)品、藥品、易燃易爆、易污染物品等均已轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。
劉國平介紹,近些年,為緩解行蓄(滯)洪區(qū)啟用與區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活的矛盾,我國在蓄滯洪區(qū)內(nèi)實施安全建設(shè),興建進退洪控制工程、莊臺、保莊圩以及撤退道路、避洪樓、預(yù)警報警系統(tǒng)等。2003年、2007年淮河大水后,我國實施淮河行蓄洪區(qū)及灘地移民遷建,累計安置河南、安徽、江蘇3省49萬人;2010年以來,淮河行蓄洪區(qū)及淮干灘區(qū)居民遷建工作開展,逐步將河南、安徽、江蘇3省居住在淮河行蓄洪區(qū)和淮河干流灘區(qū)設(shè)計洪水位以下以及行蓄洪區(qū)莊臺上超過安置容量的人口搬遷至安全地區(qū)。截至2019年底,已累計安排遷建38萬人,使他們遠離洪水威脅。
科學(xué)治淮,強化薄弱環(huán)節(jié),確保安全度汛
目前,淮河防汛能力如何?防汛體系是怎樣的?“我國的治淮方針可以總結(jié)為‘蓄泄兼籌’。”劉國平介紹,經(jīng)過近70年的持續(xù)建設(shè),淮河已初步形成由水庫、河道堤防、行蓄洪區(qū)、湖泊等組成的防洪工程體系。
在與洪水的抗衡過程中,水利工程的重要作用充分發(fā)揮。“特別是在防御2003年、2007年淮河洪水中,采取‘攔、泄、蓄、分、行、排’等綜合措施,充分發(fā)揮出了防洪工程重要作用。”劉國平說。
“分洪后,降低王家壩最高水位0.17米,成效顯著。”水利部水文首席預(yù)報員王金星分析,預(yù)計隨著淮河1號洪水向淮河中下游干流演進,配合相關(guān)防洪措施的應(yīng)用,臨淮崗下至魯臺子河段未來兩天將相繼出峰。
國家防辦、應(yīng)急管理部有關(guān)負責(zé)人表示,盡管王家壩水文站已經(jīng)采取了分洪措施,但防汛形勢依然嚴峻。要高度重視淮河流域防汛救災(zāi)工作,強化巡查搶險,進一步強化淮河干堤、重要支流堤防以及中小河流堤防巡查防守。同時,要強化薄弱環(huán)節(jié)安全度汛,針對堤防險工險段等薄弱環(huán)節(jié),進一步排查隱患。
“當前,長江、淮河、太湖等均發(fā)生洪水,此次降雨過程影響范圍廣,局部雨量大。”水利部水旱災(zāi)害防御司副司長王章立表示,接下來,要緊盯山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和暴雨重合區(qū),充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系作用,切實保障人民群眾生命安全。
《 人民日報 》( 2020年07月21日 14 版)
原標題:蓄泄兼顧做好淮河汛情防控(統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災(zāi)工作)
原文鏈接:http://society.people.com.cn/n1/2020/0721/c1008-31790748.html
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