2020三支一扶面試備考：平衡城市安全與活力

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【背景鏈接】

廣州是一座善于通過(guò)夜色展示自己風(fēng)采的城市，廣州人大都有享受夜生活的習(xí)慣。隨著時(shí)代發(fā)展，如今廣州的夜生活正迎來(lái)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)。新時(shí)期，千萬(wàn)人口的超大城市該如何發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”?

事實(shí)上，廣州市民夜間消費(fèi)的熱情一直很高。早在改革開放之初，“不管多晚都能吃上飯”，就是廣州“夜經(jīng)濟(jì)”最顯眼的標(biāo)志。如今，逛街、購(gòu)物、餐飲只是廣州“夜經(jīng)濟(jì)”最基礎(chǔ)的組成部分，如何為不斷升級(jí)的消費(fèi)變化提供更多服務(wù)和產(chǎn)品，滿足從食、游、購(gòu)到娛、體、演、展的各種需求，不僅考驗(yàn)企業(yè)的商業(yè)頭腦，也考驗(yàn)城市的治理能力。

從廣州的發(fā)展歷程看，“消失”的夜市，一是室內(nèi)化，商家轉(zhuǎn)移到了可以遮風(fēng)擋雨的室內(nèi)，店鋪面積也在不斷擴(kuò)大;二是街道化，將商家聚攏起來(lái)統(tǒng)一管理規(guī)劃，形成集聚效應(yīng)，吸引更多客流;三是地下化，現(xiàn)在一些大型綜合類商圈的地下都成了小商戶的集聚地，它們往往開到很晚，餐飲零售一應(yīng)俱全，深受年輕人喜愛。

【題目預(yù)測(cè)】

在歷史上，夜市曾是廣州市廣為人知的一張“城市名片”，也是“夜經(jīng)濟(jì)”的重要組成部分。如今，隨著城市環(huán)境和消費(fèi)者偏好的變化，傳統(tǒng)的夜市已逐漸退出城市生活。取而代之的，是全新的商業(yè)格局和商業(yè)形態(tài)。出現(xiàn)了室內(nèi)化、街道化、地下化為特點(diǎn)，集餐飲、旅游、購(gòu)物等形式來(lái)滿足老中青幼不同需求的“夜經(jīng)濟(jì)”模式。對(duì)于“夜經(jīng)濟(jì)”你怎么看?

【參考解析】

夜間經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代城市業(yè)態(tài)之一，指從當(dāng)日下午6時(shí)到次日早上6時(shí)所包含的經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)，其業(yè)態(tài)囊括晚間購(gòu)物、餐飲、旅游、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、影視、休閑等。夜間經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)聯(lián)系密切，特別在白天經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益充分挖掘后，夜間經(jīng)濟(jì)的潛力還未充分挖掘，或成為城市發(fā)展的新動(dòng)能，也成為城市發(fā)展的新名片，“夜經(jīng)濟(jì)”正在成為現(xiàn)代化城市新的消費(fèi)熱點(diǎn)和推動(dòng)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ�一，也正在成為城市居民的生活�?xí)慣和消費(fèi)習(xí)慣。

首先，“夜經(jīng)濟(jì)”可以有效的推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。夜經(jīng)濟(jì)涵蓋吃、喝、住、游、購(gòu)、娛、體、美等諸多方面，直接促進(jìn)餐飲、購(gòu)物、住宿、休閑等領(lǐng)域的消費(fèi)，增加就業(yè)崗位和收入，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，可以提升城市的形象，打造城市的名片。夜經(jīng)濟(jì)一般展現(xiàn)的是本地特色的餐飲、旅游、和文化等，可以吸引外地游客，展現(xiàn)城市的特色和魅力，提升城市的知名度。

再次，滿足人民日益增長(zhǎng)的生活需求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使人民的收入顯著提升，消費(fèi)能力不斷提高。而城市生活節(jié)奏的加快，使人們特別是年輕人需要更多的時(shí)間和空間來(lái)釋放，來(lái)滿足餐飲、娛樂(lè)等方面的需求，同時(shí)外地游客也想利用有限的時(shí)間來(lái)來(lái)盡量滿足自己的娛樂(lè)需求。

最后，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)可以充分利用已有城市設(shè)施的利用率，提升城市活力，提高城市設(shè)施利用率。大多數(shù)城市活動(dòng)在夜間的停擺或萎縮，等于是對(duì)城市的空間、時(shí)間、設(shè)施的閑置和浪費(fèi)。從高空俯瞰地球，凡是夜間燈火通明的城市，都是夜經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，而這正是目前中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板和空缺。

但是，發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，對(duì)于當(dāng)前來(lái)說(shuō)，還存在著一些問(wèn)題。

第一，陷入概念誤區(qū)，缺乏文化內(nèi)涵。當(dāng)前大部分城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)局限于夜景燈光打造，忽視了文化這一重要內(nèi)核，也忽視夜景營(yíng)造對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用以及對(duì)地方優(yōu)勢(shì)資源的整合作用。很多城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)僅僅把白天街頭的游商、小商販之經(jīng)濟(jì)行為在夜晚進(jìn)行擴(kuò)大化、組織化、合法化，給周邊居民的日常生活帶來(lái)很大困擾，引發(fā)食品安全、交通安全、環(huán)境安全等問(wèn)題。

第二，品供給單一，市場(chǎng)促銷手段亟待提高。我國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品局限于餐飲、購(gòu)物、游船、燈光秀，而文化、體育、競(jìng)技、表演、康養(yǎng)之類的產(chǎn)品極度匱乏，業(yè)態(tài)單一，亟需開發(fā)商業(yè)夜游、主題公園夜游、演藝夜游、娛樂(lè)夜游、水秀、廟會(huì)、燈會(huì)、特種夜游、運(yùn)動(dòng)夜游、天文夜游、特種攝影等游客參與性、體驗(yàn)性與學(xué)習(xí)性強(qiáng)的夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。90后與00后成為夜間經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)主力，傳統(tǒng)促銷手段難以奏效，夜間經(jīng)濟(jì)亟需營(yíng)銷創(chuàng)新。

第三，忽視科學(xué)規(guī)劃，配套設(shè)施與服務(wù)落后。在城市中植入“空降”的夜間功能片區(qū)，如夜市一條街等夜間消費(fèi)場(chǎng)所，造成一定的“水土不服”。在火爆的夜間經(jīng)濟(jì)背景下，重慶的南濱路交通擁擠、噪聲污染、燈光污染、擾民等問(wèn)題日趨嚴(yán)重。缺乏合理設(shè)施與服務(wù)配套也成為夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。

因此，我國(guó)地方城市尤其是一線城市在重視和打算打造本地區(qū)的“夜經(jīng)濟(jì)”的同時(shí)，也需要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強(qiáng)配套，這樣才是夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)之路。

第一，發(fā)展地方特色的夜生活文化。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)應(yīng)以打造城市文化為出發(fā)點(diǎn)，積極挖掘地方夜生活文化傳統(tǒng)特色，形成獨(dú)具風(fēng)格的酒文化、燈文化、歌舞文化、競(jìng)技文化、養(yǎng)生文化等，扶持夜生活文化傳統(tǒng)傳承人，培養(yǎng)夜生活文化創(chuàng)意人才，鼓勵(lì)24小時(shí)營(yíng)業(yè)，推動(dòng)夜間消費(fèi)平民化，培育夜間經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。

第二，合理規(guī)劃建設(shè)富有地方特色的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)與特色商圈，豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)重點(diǎn)街區(qū)及商場(chǎng)、超市、便利店延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，積極促進(jìn)夜間產(chǎn)品多元化，發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)”。在城市老城區(qū)、歷史街區(qū)或者居民較少的獨(dú)立區(qū)域，配備夜間設(shè)施完備，引入歌劇院、劇院、博物館、美術(shù)館、商業(yè)性畫廊、電影院、酒吧、餐館等業(yè)態(tài)，形成較為獨(dú)立的商業(yè)生態(tài)。在河流、湖濱、海濱、運(yùn)河開發(fā)水秀、主題光影秀、聲光電大型演出等夜游項(xiàng)目，豐富文化、體育、競(jìng)技、表演、康養(yǎng)之類的產(chǎn)品，形成夜間經(jīng)濟(jì)集群。

第三，完善公共設(shè)施與服務(wù)，平衡城市安全與活力。改善夜間照明，延長(zhǎng)夜間交通，在夜間出行活躍度較高的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商務(wù)區(qū)等處，增加夜班公交線路、加密車次，方便市民出行。對(duì)大學(xué)生、下崗失業(yè)者及進(jìn)城新市民等群體，在小吃制作、民間手工藝技能等方面加強(qiáng)培訓(xùn)，從政策上給予扶持，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，從事夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

最后，建立系統(tǒng)的夜間經(jīng)濟(jì)政府治理制度，防范夜間經(jīng)濟(jì)消極影響。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)許可，控制夜間酒類供應(yīng)與聲光電使用時(shí)間，倡導(dǎo)文明飲酒行為，合理布局分區(qū)，建立居民、游客、政府共管機(jī)制，創(chuàng)建包容、多元、和諧的夜間經(jīng)濟(jì)。

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