2020山東選調(diào)生申論話題：三亞人才購房新政

全日制大專以及以上學(xué)歷的人才，在三亞實際工作滿一年，且繳納一年社保及個稅的，可在海南省購買一套房產(chǎn)。

【深度解讀】

【這是繼南京六合區(qū)、天津濱海新區(qū)、廊坊燕郊等地后，又一城市為引進(jìn)人才調(diào)整限購政策。請就此事談?wù)勀愕挠^點?】

近期三亞發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善人才住房政策的通知》顯示，為進(jìn)一步鼓勵和支持各類引進(jìn)人才在三亞市創(chuàng)業(yè)就業(yè)，服務(wù)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，針對部分引進(jìn)人才放寬了購房政策。

放寬政策具體包括，已引進(jìn)三亞工作但未落戶人才，符合納稅或社保條件的，可以購買1套住房;已引進(jìn)三亞工作但未落戶的急需緊缺人才，且家庭在海南無房的，可以在三亞購1套住房;聘期3年且在海南服務(wù)1年以上的，經(jīng)認(rèn)定，可享受本地居民同等購房待遇。文件同時公布了急需緊缺人才的類型，行業(yè)主要包括醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、新興科技產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)、教育文體產(chǎn)業(yè)、會展業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，學(xué)歷要求絕大部分為全日制大專及以上，部分要求為中�；蛳嚓P(guān)職稱等。

限購背后的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

2019年6月27日，海南省新聞辦就《關(guān)于進(jìn)一步完善人才購房政策的補(bǔ)充通知》(以下簡稱《通知》)舉行解讀吹風(fēng)會。《通知》提出，實際引進(jìn)并在海南工作但尚未落戶的各類人才，購房社保或個稅年限由原來的2年或5年統(tǒng)一降低為1年。但這當(dāng)中還沒有提及學(xué)歷要求和對“各類人才”的定義范圍。

海南省住建廳總工程師林詩輝在吹風(fēng)會上表示，關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控方面，海南省將堅決貫徹落實“房子是用來住的，不是用來炒的”要求，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限購、限貸、限制轉(zhuǎn)讓等一系列嚴(yán)格的調(diào)控措施，繼續(xù)保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅持調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松、政策不走樣，以“壯士斷腕”的決心調(diào)控房地產(chǎn)，促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三亞及海南全省一直是房地產(chǎn)網(wǎng)紅熱點城市，一方面其曾大漲引來眾多炒房客，也造成了部分房地產(chǎn)依賴，另一方面，其又在2018年4月發(fā)布了最嚴(yán)格的限購政策。

根據(jù)三亞市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，1~8月,全市固定資產(chǎn)投資同比下降33.0%。其中,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降46.7%;非房地產(chǎn)投資同比下降14.9%。全市累計房屋銷售面積91.41萬平方米,同比下降48.3%。其中,商品房銷售面積83.37萬平米,同比下降50.0%。

海南全省的數(shù)據(jù)也與之類似。2019年上半年，海南全省固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比下降23.0%，降幅比一季度收窄9.5個百分點。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降31.4%;全省房屋銷售面積394.43萬平方米，同比下降57.1%;房屋銷售額620.39億元，同比下降54.9%。

上述開發(fā)商人士續(xù)稱，放開人才購房或許有經(jīng)濟(jì)、旅游、產(chǎn)業(yè)等多重考量，有利于海南自貿(mào)港的建設(shè)。

中共海南省委書記、海南省人大常委會主任劉賜貴在今年9月16日的國新辦系列主題發(fā)布會上，對海南的房地產(chǎn)調(diào)控成效也給予了充分肯定，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠房地產(chǎn)是不可持續(xù)的。海南省委、省政府以壯士斷腕的決心減少經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴，采取了一系列措施。應(yīng)該講，今年是這些措施逐步見效的時候，也是新舊動能轉(zhuǎn)換比較痛苦的時候。”

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