2020年國考申論模擬題：守信者無事不擾，失信者時時不安

一、 精選熱點

這幾天，一則新聞引發(fā)了不少網友熱議。深圳一家公司成立20多年，但企業(yè)負責人至今對所在地街道辦的領導一無所知。問其原由，企業(yè)負責人回答得很淡定：“各類事項都可以通過網上辦結，有啥必要接觸街道辦?”更讓人意外的是，年底時這家企業(yè)的賬戶上突然多出了1000多萬元，一查才知道，是政府的年度考核獎勵到賬了!

據(jù)了解，對于這樣的情形，深圳很多企業(yè)已經司空見慣。政府的“無事不擾”，讓企業(yè)省去了很多應付各種人情世故的麻煩，把更多的精力投入到了創(chuàng)新研發(fā)和市場開拓中去，企業(yè)經營得好創(chuàng)造了更多稅收，政府還主動送來“紅包”，由此形成了政府與市場間的良性互動。

(265字)

材料摘編自：http://www.zgsyb.com/news.html?aid=506579. 中國經濟網：為政府“無事不擾”點贊 營商環(huán)境只有更好沒有最好，有刪減。

二、 深度解讀

“無事不擾”，就是政府部門守住本分，不能越位，不能“擾民”，不能當“千手觀音”，不能犯“多動癥”，不要一說當“店小二”，就什么都管，甚至越俎代庖甚至“無事生非”。

近年來，我國持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境成為各地提升競爭力的不二選擇。究竟什么樣的營商環(huán)境是市場主體最歡迎，深圳的做法很能說明問題。從形式上看，“無事不擾”是推進“放管服”改革的結果，其本質卻是市場經濟條件下政府與市場關系的一次深刻調整及重塑。

事實上，對于政府和市場關系的認識，我們經歷了一個不斷深化的過程。從黨的十四大提出“市場對資源配置起基礎性作用”，到黨的十八屆三中全會把市場“基礎性作用”修改為“決定性作用”，再到黨的十九大強調“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，政府與市場之間的邊界越發(fā)清晰。

“無事不擾”是構建現(xiàn)代化市場經濟體系的應有之義，也是加快社會主義市場經濟建設的必然遵循。曾經一段時間，政府干預市場過多的情況并不鮮見，由此產生了“政策市”“權力尋租”等不正�，F(xiàn)象，“無事不擾”顯然也是對各方“把權力關進制度籠子”“權力不可任性”期盼的回應。

那么，“無事不擾”是不是意味著政府就可以當甩手掌柜、對市場無動于衷?答案正相反。在社會主義市場經濟體制下，政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，推動可持續(xù)發(fā)展等。換句話說，要消除市場失靈的弊端，還必須更好地發(fā)揮政府的作用，做到不越位更不缺位。

一方面要做到“無事不擾”，另一方面要更好地發(fā)揮政府作用，這樣的政府被形象地描述為“空氣政府”——或許你感覺不到他的存在，但他又像空氣一樣無所不在、不可缺少，特別是對于那些市場管不了或管不好的事情，政府就要第一時間伸出“有形之手”。

當然，營商環(huán)境只有更好沒有最好，我們在為“無事不擾”的“空氣政府”點贊時，也希望涌現(xiàn)出更多優(yōu)化營商環(huán)境的實踐和探索，讓市場運行更透明、更公平、更有效。

(798字)

觀點整理自:《顧 陽：為政府“無事不擾”點贊》

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