三支一扶公基熱點:法律視角下的重慶公交車墜江事件

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事件還原：2018年10月28日，重慶市萬州區(qū)，一輛公交車沖破大橋護欄墜江，全車15名乘客和司機無生還，經(jīng)過公安機關(guān)恢復(fù)車內(nèi)監(jiān)控數(shù)據(jù)和調(diào)查事故原因終于浮出水面， 結(jié)果令人難以置一一竟然是一車內(nèi)女子挑釁和毆打司機，司機還手引發(fā)方向盤失控造成的。根據(jù)調(diào)查事實，乘客劉某在乘坐公交車過程中，兩次持手機攻擊正在駕駛的公交車駕駛員冉某，實施危害車輛行駛安全的行為，嚴(yán)重危害車輛行駛安全。冉某作為公交車駕駛?cè)藛T，在駕駛公交車行進中，遭遇劉某攻擊后。未采取有效措施確保行車安全，將右手放開方向盤還擊劉某，后又用右手格擋劉某的攻擊，并與劉某抓扯，其行為嚴(yán)重違反公交車駕駛?cè)寺殬I(yè)規(guī)定。最后，致使乘坐公交車的其余乘客最為陪葬，一起掉進江中。其中，在事件剛發(fā)生的時候，媒體報道嚴(yán)重失實，一度讓“女司機”背上罵名，各種謾罵滿天飛，一時間使涉事女司機不堪重負(fù)，身心俱疲。

法律分析：首先，從民法角度，劉姓女子在乘坐公交車時錯過站，而公交車司機已經(jīng)盡到了提醒的義務(wù)，該女子本應(yīng)該自己承擔(dān)過站的責(zé)任，但是其無理取鬧，對司機進行毆打，而公交車司機無辜其他乘客的乘車安全，與其進行對打，二人構(gòu)成共同侵權(quán)，根據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》第十條 二人以上實施危及他人人身、財產(chǎn)安全的行為，其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權(quán)人的，由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任;不能確定具體侵權(quán)人的，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。該案主要是應(yīng)有劉某和公交車司機承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，劉某應(yīng)屬主要責(zé)任，司機應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。但同時，公交車司機屬于職務(wù)行為，應(yīng)該適用職務(wù)侵權(quán)的規(guī)定，《侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條 用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。故公交車司機的民事賠償責(zé)任應(yīng)有公交車公司承擔(dān)。其次，從刑法角度，劉某的行為嚴(yán)重侵害了公共安全，已經(jīng)構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪，但是由于劉某已死，根據(jù)《刑事訴訟法》第十六條 有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的;(二)犯罪已過追訴時效期限的;(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的;(四)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。故不再追究其刑事責(zé)任。

事件反思：全國各地都出現(xiàn)了公交車司機在駕駛公交車途中遭到乘客各種原因的襲擊，這對其他乘客的乘車安全必然會造成不良影響，而且對公交車司機的人身安全也造成了一定的損害，鑒于此類事件頻發(fā)，所以建議從刑事或者行政處罰角度加大處罰力度。正如最高法大法官胡云騰建議，增加“妨害安全駕駛罪”，嚴(yán)懲各類危害公共安全的行為。