2017年時(shí)政熱點(diǎn)：新時(shí)代，養(yǎng)老事業(yè)呼喚升級(jí)版

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剛剛過去的重陽(yáng)節(jié)，許多網(wǎng)友曬出父母年輕時(shí)的照片，照片里的俊男靚女，如今已經(jīng)步履蹣跚、滿頭華發(fā)。“只愿時(shí)間走得再慢些”“歲月請(qǐng)別傷害他們”，網(wǎng)友的祈愿，代表著許多人的心聲。

讓每一位老人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，這種愿景如今已逐漸成為現(xiàn)實(shí)。養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過9億人，覆蓋率超過90%，世界上最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)已梁柱穩(wěn)立;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平與年俱增，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌改革破冰前行;老年人權(quán)益保障法等新修訂的法律法規(guī)，也為實(shí)現(xiàn)“兒女常回家看看”開辟了綠色通道。“獨(dú)生子女護(hù)理假”已經(jīng)在多個(gè)省區(qū)市從立法走向?qū)嵺`。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)讓眾多老年人擁有了“健康守門人”，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)已經(jīng)覆蓋了4.3億人……保障更多、服務(wù)更全、焦慮更少，正因這些長(zhǎng)足進(jìn)步，讓我們有信心迎接老齡化社會(huì)的到來。

與此同時(shí)也要看到，在物質(zhì)層面的“老有所養(yǎng)”得到基本保障的格局下，老人們的生活陪伴、精神慰藉、幸福安康問題也日益凸顯出來。“你爸躺在地上，你卻在通訊錄里”。不久前，一則關(guān)于空巢老人的報(bào)道，引發(fā)許多人的共鳴。“通訊錄里的孩子”固然可以通過電波送去關(guān)懷，但終究不能彌合子女同父母分開生活后造成的養(yǎng)老鴻溝。這還只是老齡化問題的一個(gè)側(cè)面。讓老人有尊嚴(yán)地享受晚年生活，成為養(yǎng)老獲得基本保障、生活達(dá)到全面小康之后，一個(gè)亟須提上日程的問題。

有數(shù)據(jù)顯示，65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龔?%提高到14%，法國(guó)用了130年，澳大利亞和美國(guó)用了近80年，而我國(guó)只用27年。“老年人口數(shù)量最多，老齡化速度最快，應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)最重”，顯示出世所罕見的復(fù)雜性和特殊性，進(jìn)一步加大了養(yǎng)老服務(wù)供給的壓力。老年人口快速增加而養(yǎng)老服務(wù)供給不足、養(yǎng)老保障的水平較低，廣大老年人過上幸福晚年生活的期盼不斷提高而政策措施、工作基礎(chǔ)、體制機(jī)制等還存在明顯不足，這是“銀發(fā)浪潮”帶給我們的新考題，也是新時(shí)代社會(huì)主要矛盾在養(yǎng)老領(lǐng)域的典型呈現(xiàn)。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不僅沒有休止符，更需要以跑步姿態(tài)打造適應(yīng)新時(shí)代需要的升級(jí)版，滿足好數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求。

從“十三五”規(guī)劃的國(guó)家施工圖到全面深化改革的深水區(qū)攻堅(jiān)，從中央政治局集體學(xué)習(xí)的頂層謀劃到各地對(duì)社區(qū)養(yǎng)老、鄉(xiāng)居養(yǎng)老等養(yǎng)老模式的創(chuàng)新探索，搭建一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的社會(huì)系統(tǒng)工程，借此滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會(huì)問題，被擺上了黨和國(guó)家工作的重要位置。今年的重陽(yáng)節(jié)前黨的十九大勝利閉幕，十九大報(bào)告提出，要全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。填補(bǔ)公平坑洼，不讓任何一個(gè)老人掉隊(duì)，更好適應(yīng)流動(dòng)社會(huì)的養(yǎng)老需要，正是這項(xiàng)要求的出發(fā)點(diǎn)。十九大報(bào)告同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為未來五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的老齡事業(yè)路線圖，十九大為老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安指明了方向。

當(dāng)下我們正在經(jīng)歷一場(chǎng)關(guān)于養(yǎng)老的劇烈變革，不僅誰(shuí)來養(yǎng)老、在哪里養(yǎng)老、如何養(yǎng)老面臨關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，怎樣看待年老、以什么理念指導(dǎo)老齡事業(yè)、如何滿足老年人對(duì)美好生活的向往，同樣值得深入思考。努力滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，努力挖掘人口老齡化給國(guó)家發(fā)展帶來的活力和機(jī)遇，老齡事業(yè)將不僅為老人和家庭帶來歡樂，還將為國(guó)家和民族未來帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

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